بازآفرینی و خروج ۳۳۰ محله از ناکارآمدی در طول برنامه هفتم پیشرفت

به گزارش گروه مسکن و شهرسازی خبرگزاری صداوسیما ، عبدالرضا گلپایگانی معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران با حضور در برنامه میز اقتصاد شبکه خبر با موضوع «پیگیری اجرای برنامه هفتم در حوزه بازآفرینی شهری و نوسازی بافت‌های فرسوده» به تشریح مهمترین اقدامات آن شرکت در این حوزه پرداخت.

معاون وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه در ۵ سال گذشته رشد شتابان شهری در کشور رخ داد گفت: در فاصله ۵۰ سال گذشته، جمعیت شهری از ۱۷ میلیون نفر در سال ۱۳۵۵ به رقم ۷۰ میلیونی در سال جاری رسیده است و رشد ۴ تا ۵ درصدی داشته است. 

همچنین تعداد شهرها نیز در طی این مدت از ۳۲۰ شهر به بیش از ۱۲۰۰ شهر رسیده است و کلانشهرها نیز از یک شهر به ۱۰ شهر رسیده است. این در حالی است که رشد کلانشهرها منطبق بر اسناد آمایشی و سند توسعه آمایش سرزمین نبوده است.

مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران با بیان اینکه بخشی از دلایل تخطی و انحراف رشد شهری از سند آمایش سرزمین با دلایل مختلفی انجام شد، توضیح داد: فرآیند شتابنده شهرنشینی و تغییر ساختار جمعیتی سبب شد تا آنچه که در خور نیاز مردم از نظر سرانه‌های خدماتی و کیفیت فضای شهری است فراهم نشود و بدین ترتیب شکل گیری بافت‌های ناکارآمد را شاهد هستیم.

گلپایگانی با اعلام اینکه اکنون ۲۰ میلیون نفر دراین بافت‌ها زندگی می‌کنند، گفت: بافت‌های فرسوده، بافت‌های حاشیه‌ای و سکونتگاه های غیررسمی، بافت های تاریخی و بافت‌های در پهنه و معرض خطر، بافت‌هایی هستند که در زمره بافت های ناکارآمد هستند.

وی در بخش دیگری از گفتگوی خود توضیح داد: هم اکنون ۱۱ میلیون نفر در بافت فرسوده ساکن هستند که ۵۰ درصد خانه هایشان از سال ۸۲ و بعد از زلزله بم مقاوم سازی شده اند. حدود ۷ میلیون و ۵۰۰ هزار نفر در مناطق حاشیه‌ای و سکونتگاه های غیررسمی، ۲ میلیون و ۵۰۰ هزار نفر در بافت تاریخی و ۲۵۰ هزار نفر در معرض در پهنه معرض خطر هستند که باید به پهنه های امن منتقل شوند.

معاون وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر اهمیت بازگویی مساله بازآفرینی توضیح داد: بر اساس آماری که به تازگی اخذ شده است، حدود ۲ میلیون و ۷۰۰ هزار واحد مسکونی هستند که در بافت های ناکارآمد خارج از روال مهندسی ساخته شده است. چنانچه امکان نوسازی و بهسازی این واحدها ایجاد شوند کل نیاز به مسکن کشور تامین خواهد شد.

گلپایگانی گفت: آمارها حاکی است که حدود ۳۲ میلیون واحد مسکونی و ۲۷ میلیون خانوار در کشور وجود دارد و با آمار ارایه شده حدود ۵ میلیون خانه مازاد بر خانوارهاست. این در حالی است که بخشی از جامعه هنوز سابقه مالکیت ندارند. بنابراین این بدان معناست که خانه احداث شده است اما به هدف اصابت نکرده و نیاز به مسکن بخشی از خانوارهای کشور تامین نشده است.

معاون وزیر راه و شهرسازی تصریح کرد: اگر ۲ میلیون و ۷۰۰ هزار واحدی که خارج از روال مهندسی احداث شدند، نوسازی می‌شدند و برنامه کلان مسکن در همین بافت ها برنامه‌ریزی می‌شد، شاهد ارتقای کیفیت و تامین نیاز به مسکن کشور محقق می شد.

گلپایگانی در بخش دیگری از گفتگوی خود به برنامه احداث ۵۰۰ هزار واحد مسکونی در طول برنامه هفتم در بافت‌های هدف بازآفرینی شهری اشاره کرد و در بیان تحقق این اهداف گفت: سال ۱۴۰۳، معادل ۷۶ هزار واحد مسکونی در بافت های فرسوده پروانه گرفتندکه معادل ۹۶ درصد برنامه در سال نخست برنامه هفتم را شامل می‌شود.

گلپایگانی بخشی از عدم تحقق نوسازی بافت‌های فرسوده را همراهی نکردن سیستم بانکی عنوان کرد و افزود: در سنوات گذشته، آمار و ارقام خوبی برای وام نوسازی در بافت‌های فرسوده تامین شد. اما در سال ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ این ارقام بسیار پایین بوده، به طوریکه در سال ۱۴۰۳ که حدود ۳۰ هزار نفر به سیستم بانکی معرفی شدند حدود ۴ هزار نفر توانستند تسهیلات را دریافت کنند.

وی همچنین بخشی از اهداف مجموعه وزارت راه و شهرسازی را در حوزه بازآفرینی، اجرای پروژه‌های کوچک با اثرگذاری بزرک عنوان کرد و بر ارتقای شانیت محله و ارتقای زیستی محلات، تاکید کرد.

به گفته گلپایگانی، فعال کردن خیرین، سرمایه گذاران و ترغیب آنها به سرمایه‌گذاری در این بافت‌ها، و همکاری نهادهای و سازمان‌های دولتی می تواند بخشی از اهداف بازآفرینی را تامین کند، کمااینکه در برخی از پروژه‌ها نیز این شیوه دنبال شده است.

به گفته معاون وزیر راه و شهرسازی، موضوع سند دار کردن خانه‌هایی که فاقد سند هستند در بافت‌های ناکارآمد با تدوین یک لایحه و با بررسی وجوه مختلف از منظر اجتماعی، انسانی، کالبدی و خدماتی روز گذشته در هیات دولت به تصویب رسید. محوریت اصلی لایحه جلوگیری از گسترش حاشیه‌نشینی و دوم به رسمیت شناختن آن و ضرورت ساماندهی آنهاست.

گلپایگانی در بخش دیگری از این گفتگو تصریح کرد: شرکت بازآفرینی شهری ایران برای رسیدن به عدد کاهش ۲۰ درصدی در ۵ سال برای کاهش محدوده‌های هدف بازآفرینی شهری، ۳۳۰ محله ناکارآمد را در همراهی با جهاد دانشگاهی، دانشگاهیان و جامعه حرفه‌ای در برنامه مطالعاتی قرار داده ایم تا از محدوده ناکارآمد خارج شوند. برنامه اقدام برای اینکار در حال تدوین است.

معاون وزیر راه و شهرسازی درباره موضوع کلید به کلید گفت: با همکاری شهرداری‌های شناسایی انجام و در سامانه بارگذاری شود و به سازمان ملی زمین و مسکن برای راستی آزمایی معرفی شوند. مقدمات، آیین نامه ها و سازوکارهای انجام اینکار در حال آماده شدن است و عملیات اجرایی آن در  ۲ ماه آینده شروع خواهد شد.

وی درباره موضوع مسکن استیجار عمومی هم گفت: ۱۰ هزار واحد مسکن استیجار عمومی در ۱۴۰۴ با اولویت بافت‌های فرسوده هدف‌گذاری شده است.  اینکار با دو هدف کمک به زوج‌های جوان و همچنین اولویت اجرا در بافت‌های فرسوده به زودی عملیاتی می‌شود.  

گلپایگانی از برخی از برنامه افتتاحات آن شرکت در دهه فجر گفت: ۶۳۰ پروژه در شرکت بازآفرینی شهری در دستور کار قرار دارد..