معاون امور دهیاریهای سازمان شهرداریها و دهیاریهای وزارت کشور گفت: ۲۰ میلیون نفر جمعیت روستایی داریم و همه روستاهای بالای ۲۰ خانوار میتوانند دهیاری داشته باشند.
وی گفت: ۲۶ درصد جمعیت در نواحی روستایی است که ۲۰ میلیون و ۷۳۰ هزار نفر میشوند و از ۱۳۷۸ شهر کشور، هزار شهر زیر ۲۰ هزار نفر جمعیت دارند و کارکرد روستایی دارند و اگرچه از لحاظ تقسیم بندی اینها جزو جمعیت شهری کشور محسوب میشوند (طبق قانون هر نقطهای از ایران که بالای ۳ هزار و ۵۰۰ نفر جمعیت داشته باشد به آن شهر میگویند)، اما در عمل کارکرد روستایی دارند و بیشتر برای ما آن کارکرد و نقشی که از لحاظ درآمد و اشتغال و زندگی مهم است اینها روستایی هستند و خیلی از روستاهای ما به شهرها الحاق شده اند والا جمعیت مهاجرت معکوس در کشور شتاب گرفته به طوری که از ۹ دهم مهاجرتهای روستایی به یک دهم رسیده است.
وی افزود: امیدواریم مهاجرت معکوس به نواحی روستایی شتاب و سرعت بیشتری در آینده بگیرد و ان شاء الله در سرشماری بعدی جمعیت بیشتری در نواحی روستایی داشته باشیم.
آقای قربانی افزود: برای تقویت جایگاه دهیاریها لایحه اصلاح و الحاق موادی با قانون دهیاریهای خودکفا را به مجلس شورای اسلامی تقدیم کردیم و امیدواریم مجلس به زودی تصویب کند تا بسیاری از این تعارض و تداخل وظایف دهیاریها با دستگاههای اجرایی ساماندهی شود.
وی گفت: از طرف دیگر لایحه درآمد پایدار شهرداریها و دهیاریها نیز تقدیم مجلس شورای اسلامی شده است که مراحل نهایی خودش را طی میکند و امیدواریم با تصویب آن نیز درآمد پایداری برای دهیاریها ایجاد شود و همچنین سهم مالیات بر ارزش افزوده اضافه شود، آینده نویدبخشی خواهیم داشت که امیدواریم این اعتبارات و تسهیلات بیشتر به سمت درآمدزایی و اشتغال زایی به سمت روستاها برود.
معاون امور دهیاریهای سازمان شهرداریها و دهیاریهای وزارت کشور افزود: در برنامه هفتم توسعه که بعد از تصویب قانون بودجه در مجلس شورای اسلامی تهیه و بررسی میشود، یک متولی برای توسعه روستایی کشور مشخص خواهد شد.
قربانی گفت: وقتی برنامههای توسعه کشور را رصد میکردیم میدیدیم که یکی از اصلیترین دلایلی که ما نتوانستیم آن نتیجه و خروجی لازم را از بحث توسعه روستایی بگیریم، فقدان متولی گری بوده است تا اسنادی برای روستاها در سطح ملی تا منطقهای و ملی تهیه و نظارت شود و یک پیوستی تحت عنوان توسعه و عمران روستایی هر سال در بودجه سالیانه برش داده و آورده شود و در بودجه سالیانه سهم روستاها از اعتبارات ملی افزایش پیدا کند.
وی اعلام کرد: در کشور عمده اعتبارات ما ملی است و آن اعتبارات ملی نیز به پروژههای بزرگ مقیاس و خارج از روستاها داده میشود که امیدواریم سهم روستاها از اعتبارات ملی افزایش پیدا کند و به مهاجرت معکوس و توزیع متوازن جمعیت کمک کند چرا که اگر مشکل روستاها را حل کنیم در اصل مشکل شهرها را حل کرده ایم.
وی افزود: بسیاری از مسایل حاشیه نشینی و اجتماعی و اکولوژیکی و زیست محیطی که ما در شهرها داریم ریشه آن در روستاهاست که اگر این حل شود مشکل شهرها نیز حل میشود. توسعه، روستاها جدا از شهرها نیستند و اینها ارتباطاتشان تنگاتنگ است و هرچه مشکل روستا حل شود به تناسب نیز مشکل شهرها حل میشود.
معاون امور دهیاریهای سازمان شهرداریها و دهیاریهای وزارت کشور گفت: درباره اینکه چه تعداد خانوار شامل دهیار میشوند، افزود: طبق قانون براساس قانون دهیاریهای خودکفا ماده واحده دهیاریها در ۱۴ تیرماه ۱۳۷۷ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده تمام روستاهای بالای ۲۰ هزار خانوار میتوانیم دهیاری بدهیم که جدیدا نیز با موافقت وزیر کشور نزدیک دو هزار و خردهای روستا را در کشور که بالای ۲۰ خانوار بودند و فاقد دهیاری بودند به آنها دهیاری میدهیم و اکنون دو استان خراسان رضوی و کرمانشاه را وزیرکشور نامه شان را امضا کرده و مجوز تاسیس دهیاری در ۲۲۰ روستای این دو استان صادر شد و بقیه نیز به تناسب تا پایان سال تاسیس میشود که تقریبا بقیه روستاهای بالای ۲۰ خانوار در ایران نخواهد بود که فاقد دهیاری باشند.
وی گفت: طبق آخرین آمار رسمی کشور که مربوط به سال ۹۷ است مرکز آمار ایران منتشر کرده ۲۶ درصد جمعیت در نواحی روستایی است که ۲۰ میلیون و ۷۳۰ هزار نفر است که باتوجه به اینکه از ۱۳۷۸ شهر کشور هزار شهر زیر ۲۰ هزار جمعیت دارد که عملا اینها کارکرد روستایی دارند اگرچه از لحاظ تقسیم بندی اینها جزو جمعیت شهری کشور محسوب میشوند، چون طبق قانون هر نقطهای از ایران که بالای ۳ هزار و ۵۰۰ نفر جمعیت داشته باشد به آن شهر میگویند، اما عملا کارکرد روستایی دارند و بیشتر برای ما آن کارکرد و نقشی که از لحاظ درآمد و اشتغال و زندگی مهم است اینها عملا روستایی هستند و خیلی از روستاهای ما از شهرها الحاق شده اند والا جمعیت مهاجرت معکوس در کشور شتاب گرفته به طوری که از ۹ دهم مهاجرتهای روستایی به یک دهم رسیده است و امیدواریم در مهاجرت معکوس به نواحی روستایی که این شتاب و سرعت بیشتری در آینده بگیرد و ان شاء الله این منجر به سرشماری بعدی جمعیت بیشتری در نواحی روستایی داشته باشیم.
آقای قربانی درباره تقویت دهیاریها با مولدسازی و مدیریت بهینه روستا چه باید کرد، افزود: ما برای تقویت جایگاه و دهیاریها لایحه اصلاح و الحاق موادی با قانون دهیاریهای خودکفا را در حقیقت بعد از ۶ سال یک ماه که در دولت معطل مانده بود آن را به مجلس شورای اسلامی تقدیم کردیم و امیدواریم مجلس این را به زودی تصویب کند تا بسیاری از این تعارضات و تداخلات وظایف دهیاریها با دستگاههای اجرایی در این دیده شده حل شود.
وی گفت: از طرف دیگر لایحه درآمد پایدار شهرداریها و دهیاریها نیز تقدیم مجلس شورای اسلامی شده است که مراحل نهایی خودش را طی میکند و امیدواریم با تصویب آن نیز درآمد پایداری برای دهیاریها ایجاد شود و همچنین سهم مالیات بر ارزش افزوده اضافه شود آینده نویدبخشی خواهیم داشت که امیدوارم این اعتبارات و تسهیلات بیشتر به سمت درآمدزایی و اشتغال زایی به سمت روستاها برود.
معاون امور دهیاریهای سازمان شهرداریها و دهیاریهای وزارت کشور افزود: در برنامه هفتم توسعه که بعد از عید تصویب قانون بودجه در مجلس شورای اسلامی انجام میشود یک متولی برای توسعه روستایی کشور مشخص شود وقتی برنامههای توسعه کشور را که رصد میکردیم میدیدیم که یکی از اصلیترین دلایلی که ما نتوانستیم آن نتیجه و خروجی لازم را از بحث توسعه روستایی بگیریم فقدان متولی گری بوده که اسنادی برای روستاها در سطح ملی تا منطقهای و ملی تهیه و نظارت شود و یک پیوستی تحت عنوان توسعه و عمران روستایی هر سال در بودجه سالیانه برش داده شود و آورده شود که در بودجه سالیانه سهم روستاها از اعتبارات ملی افزایش پیدا کند، چون اعتبارات در کشور بستر اعتبارات ما ملی است و آن اعتبارات ملی نیز به پروژههای بزرگ مقیاس و خارج از روستاها داده میشود که امیدواریم سهم روستاها از اعتبارات ملی افزایش پیدا کند و این منجر به مهاجرت معکوس و توزیع متوازن جمعیت شود چراکه اگر مشکل روستاها را حل کنیم در اصل مشکل شهرها را حل کرده ایم، چون بسیاری از مسایل حاشیه نشینی و اجتماعی و اکولوژیکی و زیست محیطی که ما در شهرها هم اکنون داریم ریشه آن در روستاهاست که اگر این حل شود مشکل شهرها نیز حل میشود چراکه طبق نظریه جدید توسعه روستاها جدا از شهرها نیستند و اینها ارتباطاتشان تنگاتنگ است و هرچه مشکل روستا حل شود به تناسب نیز مشکل شهرها حل میشود.