صفحه نخست

  • صفحه نخست

سیاسی

  • سیاسی
  • رهبری
  • انتخابات
  • عمومی
  • دولت
  • مجلس
  • شورای نگهبان
  • سیاست خارجی
  • امنیتی و دفاعی
  • احزاب و تشکلها
  • رسانه های بیگانه
  • مناسبت ها

اقتصادی

  • اقتصادی
  • معدن و صنایع معدنی
  • صنعت
  • کشاورزی، روستا و عشایر
  • بازاروتجارت
  • بانک، بیمه و بورس
  • مسکن
  • آب و انرژی
  • گمرک، حمل و نقل
  • اقتصاد کلان

اجتماعی

  • اجتماعی
  • جامعه و شهری
  • محیط زیست
  • حقوقی و قضایی
  • تعاون و اشتغال
  • انتظامی و حوادث

علمی و فرهنگی

  • علمی و فرهنگی
  • آموزش و پرورش
  • کودک و نوجوان
  • فضای مجازی
  • کتاب و مطبوعات
  • زبان فارسی
  • آموزش عالی، دانشگاه
  • بهداشت و سلامت
  • زنان و خانواده
  • میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری
  • راديو تلويزيون
  • فرهنگ و هنر
  • علم و فناوری
  • فرهنگ عمومی
  • معارف
  • حج و زیارت
  • حماسه و ایثار

استان ها

  • آذربایجان شرقی
  • آذربایجان غربی
  • اردبیل
  • البرز
  • اصفهان
  • ایلام
  • بوشهر
  • تهران
  • هرمزگان
  • چهارمحال و بختیاری
  • خراسان جنوبی
  • خراسان رضوی
  • خراسان شمالی
  • خوزستان
  • زنجان
  • سمنان
  • سیستان وبلوچستان
  • فارس
  • قزوین
  • قم
  • کردستان
  • کرمان
  • کرمانشاه
  • کهکیلویه و بویراحمد
  • گلستان
  • گیلان
  • لرستان
  • مازندران
  • مرکزی
  • همدان
  • یزد
  • کیش
  • مهاباد
  • آبادان

بین الملل

  • بین الملل

ورزشی

  • ورزشی
  • فوتبال و فوتسال
  • توپ و تور
  • کشتی و وزنه برداری
  • رزمی
  • پایه و آبی
  • جانبازان و معلولان
  • بانوان
  • ساير حوزه ها

عکس

  • عکس
  • خبری
  • مستند
  • استانها
  • بین الملل
  • ورزشی

فیلم

  • فیلم
  • سیاسی
  • ورزشی
  • اجتماعی
  • علمی و فرهنگی
  • اقتصادی
  • قلم دوربین
  • عمومی
  • پادکست
  • خبریکاتور
  • بدون تعارف

شهروندخبرنگار

  • شهروندخبرنگار
  • گزارش مردمی
  • پیگیری ها

رویداد

  • رویداد

صفحات داخلی

  • تماس با ما
  • درباره ما
  • پیوندها
  • جستجو
  • آرشیو
  • آب و هوا
  • اوقات شرعی
  • نقشه سایت
  • خبرنامه
  • RSS
  • شهروند خبرنگار
  • شهروند خبرنگار آرشیو
  • صفحه نخست
  • سیاسی
  • اقتصادی
  • اجتماعی
  • علمی و فرهنگی
  • استانها
  • بین الملل
  • ورزشی
  • عکس
  • فیلم
  • شهروندخبرنگار
  • رویداد
  • صفحه نخست
    • صفحه نخست
  • سیاسی
    • سیاسی
    • رهبری
    • انتخابات
    • عمومی
    • دولت
    • مجلس
    • شورای نگهبان
    • سیاست خارجی
    • امنیتی و دفاعی
    • احزاب و تشکلها
    • رسانه های بیگانه
    • مناسبت ها
  • اقتصادی
    • اقتصادی
    • معدن و صنایع معدنی
    • صنعت
    • کشاورزی، روستا و عشایر
    • بازاروتجارت
    • بانک، بیمه و بورس
    • مسکن
    • آب و انرژی
    • گمرک، حمل و نقل
    • اقتصاد کلان
  • اجتماعی
    • اجتماعی
    • جامعه و شهری
    • محیط زیست
    • حقوقی و قضایی
    • تعاون و اشتغال
    • انتظامی و حوادث
  • علمی و فرهنگی
    • علمی و فرهنگی
    • آموزش و پرورش
    • کودک و نوجوان
    • فضای مجازی
    • کتاب و مطبوعات
    • زبان فارسی
    • آموزش عالی، دانشگاه
    • بهداشت و سلامت
    • زنان و خانواده
    • میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری
    • راديو تلويزيون
    • فرهنگ و هنر
    • علم و فناوری
    • فرهنگ عمومی
    • معارف
    • حج و زیارت
    • حماسه و ایثار
  • استان ها
    • استان ها
    • آبادان
    • آذربایجان شرقی
    • آذربایجان غربی
    • اردبیل
    • البرز
    • اصفهان
    • ایلام
    • بوشهر
    • تهران
    • چهارمحال و بختیاری
    • خراسان جنوبی
    • خراسان رضوی
    • خراسان شمالی
    • خوزستان
    • زنجان
    • سمنان
    • سیستان وبلوچستان
    • فارس
    • قزوین
    • قم
    • کردستان
    • کرمان
    • کرمانشاه
    • کهکیلویه و بویراحمد
    • کیش
    • گلستان
    • گیلان
    • لرستان
    • مازندران
    • مرکزی
    • مهاباد
    • همدان
    • هرمزگان
    • یزد
  • بین الملل
    • بین الملل
  • ورزشی
    • ورزشی
    • فوتبال و فوتسال
    • توپ و تور
    • کشتی و وزنه برداری
    • رزمی
    • پایه و آبی
    • جانبازان و معلولان
    • بانوان
    • ساير حوزه ها
  • عکس
    • عکس
    • خبری
    • مستند
    • استانها
    • بین الملل
    • ورزشی
  • فیلم
    • فیلم
    • سیاسی
    • ورزشی
    • اجتماعی
    • علمی و فرهنگی
    • اقتصادی
    • قلم دوربین
    • عمومی
    • پادکست
    • خبریکاتور
    • بدون تعارف
  • شهروندخبرنگار
    • شهروندخبرنگار
    • گزارش مردمی
    • پیگیری ها
  • رویداد
    • رویداد
کد خبر: ۳۳۳۰۲۷۸
تعداد نظرات: ۳ نظر
تاریخ انتشار: ۲۰ دی ۱۴۰۰ - ۱۲:۲۶
اقتصادی » اقتصاد کلان
اقتصاد پژوهی؛

سرنوشت نامعلوم سامانه‌های مبارزه با قاچاق

۸ سال از تصویب قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز می‌گذرد و همچنان تکالیف این قانون مبنی بر راه اندازی ۲۱ سامانه اصلی وفرعی برای نظارت بر فرایند‌های تجارت، نامعلوم است.

به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری صداوسیما؛ نسبت کل قاچاق به تولید داخلی از ۵.۴ درصد در سال ۱۳۹۲ به ۹ درصد در سال ۱۳۹۸ و ۱۰.۲ درصد در سال ۱۳۹۹ رسیده و طی این دوره به‌طور متوسط سالیانه حدود ۹.۵ درصد رشد داشته است. به عبارت دیگر، مجموع تجارت غیررسمی (قاچاق ورودی و خروجی) حدود یک‌پنجم تجارت رسمی کشور را طی سال‌های ۱۳۹۲ تا ۱۳۹۹ شامل شده است.
 
این آمار بیانگر آن است که با وجود تأکیدات فراوان بر مبارزه با قاچاق کالا و ارز و قوانین و اسناد بالادستی در این حوزه، همچنان قاچاق یکی از تهدید‌های جدی برای اقتصاد کشور به شمار می¬رود و برخورد نکردن جدی و ریشه ای با آن همواره اشتغال، تولید، سرمایه گذاری و تجارت کشور را تحت تأثیر قرار داده است.
 
تصویب قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در سوم دی ماه ۱۳۹۲ و با اصلاحات مصوب ۲۱/۰۷/۹۴ در مجلس شورای اسلامی یکی از مهم ترین اسنادی است که در بحث مبارزه با قاچاق به تصویب رسیده و آیین نامه های اجرایی آن نیز بعد از دو سال و نیم وقفه از زمان تصویب قانون در سال ۹۵ در هیئت وزیران تصویب شده است.
 
از جمله تکالیف مهمی که در این قانون برای دولت و دستگاه های اجرایی در بحث پیشگیری و مبارزه با قاچاق در نظر گرفته شده است، ایجاد و راه¬اندازی ۸ سامانه اصلی و ۱۳ سامانه فرعی مورد نیاز نظارت بر فرایند واردات، صادرات، حمل، نگهداری و مبادله کالا و ارز براساس ماده ۵ این قانون و آیین نامه اجرایی مواد ۵ و ۶ آن است که با وجود گذشت ۸ سال از تصویب این قانون و ۵ سال از تصویب آیین نامه های اجرایی آن همچنان سرنوشت آن‌ها نامعلوم است. 
 
بررسی¬ها نشان می¬دهد با وجود تأکیدات فراوان بر راه¬اندازی این سامانه ها طی هشت سال گذشته، از مجموع ۲۱ سامانه اصلی و فرعی تعریف شده در این قانون، تنها وضعیت ۱۷ سامانه در دسترس است که براساس آن ۴ سامانه پیشرفت فیزیکی بالای ۸۰ درصد داشته اند، پیشرفت فیزیکی ۴ سامانه نیز کمتر از ۵۰ درصد بوده است و ۹ سامانه نیز بین ۵۰ تا ۸۰ درصد محقق شده اند. در این میان گمرک با پیشرفت فیزیکی ۱۰ درصد، ضعیف ترین عملکرد را در همکاری برای راه اندازی سامانه ها داشته است.
 
 
بابک دین پرست، معاون هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منطقه‌ای وزارت کشور در دولت دوازدهم نیز در خرداد ماه امسال نیز میزان پیشرفت سامانه ها را اینگونه تشریح کرده است: میزان پیشرفت کار سامانه‌ها در پایان سال ۱۳۹۸ حدوداً ۴۶ درصد بوده و در۲۰ اسفند ماه سال ۱۳۹۹، به حدوداً ۷۰ درصد افزایش یافته است.
 
همچین، تکالیفی که به صورت ناقص انجام شده ۲۰ درصد و تکالیفی که انجام نشده است، حدوداً ۱۰ درصد اعلام شده که در صورت همکاری و هماهنگی کامل بین دستگاهی، محقق خواهد شد.
 
مهم ترین مصداق عدم همکاری دستگاه ها نیز مربوط به ارائه نکردن اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با کالای قاچاق مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ این قانون عنوان شده است.
 
گمرک جمهوری اسلامی ایران، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، سازمان غذا و دارو، دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری، صنعتی و ویژه اقتصادی، سازمان امور مالیاتی، سازمان تعزیرات حکومتی، سازمان جمع‌آوری و فروش اموال تملیکی و سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها از جمله دستگاه هایی هستند که در ارائه اطلاعات مورد نیاز به ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز همکاری لازم را انجام نداده اند.
 
ترک فعل دستگاه های یاد شده عبارتند از؛
 
گمرک جمهوری اسلامی ایران 
 
  • عدم تبادل مؤثر اطلاعات با سامانه جامع تجارت مطابق با مواد ۳۲ و ۳۵ آیین نامه اجرایی مواد ۵ و ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز

 

  • عدم اصلاح رویه‌های کاری و سیستمی مطابق با مواد ۲۸، ۲۹ و ۳۳ آیین نامه اجرایی مواد ۵ و ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
  • عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
 
  • عدم اهتمام جدی در هماهنگی سازمان‌های زیر مجموعه و اجرای وظایف محوله علی الخصوص در مورد طرح ردیابی، رهگیری و کنترل اصالت کالای سلامت محور مطابق با تبصره ۴ ماده ۱۸ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
  • عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
سازمان غذا و دارو
 
  •  عدم اجرای کامل سامانه و طرح ردیابی، رهگیری و کنترل اصالت کالای سلامت محور (TTAC) مطابق با تبصره ۴ ماده ۱۸ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
  • عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری، صنعتی و ویژه اقتصادی
 
  • عدم اهتمام سازمان در ساماندهی انبار‌های تحت حاکمیت خود و تبادل اطلاعات لازم با سامانه جامع انبار‌ها و مراکز نگهداری کالا مطابق با ماده ۲۴ آیین نامه اجرایی مواد ۵ و ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز

 

  • عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
سازمان امور مالیاتی
 
  •  استنکاف از ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
سازمان تعزیرات حکومتی
 
  •  عدم راه اندازی کامل سامانه مدیریت پرونده‌های قاچاق مطابق با مواد ۳۰ و ۳۱ آیین نامه اجرایی موارد ۵ و ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
  • عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
سازمان جمع‌آوری و فروش اموال تملیکی
 
  • عدم راه اندازی کامل سامانه یکپارچه اموال تملیکی مطابق با ماده ۱۹ آیین نامه اجرایی مواد ۵۵ و ۵۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و تبصره ذیل آن
 
  • عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها
 
  • عدم راه اندازی کامل سامانه نظارت و اعتبار سنجی اطلاعات پیمایش ناوگان حمل و نقل درون شهری و متعاقبا راه اندازی سامانه تخصیص سوخت مبتنی بر مسافت طی شده مطابق با بند چ ماده ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و مصوبه هیئت وزیران در خصوص سهمیه نفت و گاز ناوگان حمل و نقل بار و مسافرمورخ ۰۵/۱۱/۱۳۹۳
 
  • عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز سامانه شناسایی و مبارزه با قاچاق کالا و ارز مطابق با تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز
 
برآیند آمار‌ها و گزارش ها حاکی از آن است که دولت و دستگاه های اجرایی در عمل به تکالیف قانونی خود در راه اندازی و بهره برداری کامل از سامانه های تعریف شده برای هر دستگاه در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز موفق عمل نکرده اند و مهمترین علت آن نیز مربوط به کم کاری و ترک  فعل ها در بدنه حاکمیتی است.
 
این کم کاری و ترک فعل ها باعث شده تا ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز نیز در عمل به تکلیف قانونی خود براساس تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در راه اندازی و بهره برداری از سامانه شناسایی و مبارزه با کالای قاچاق نیز ناتوان باشد. چراکه بهره برداری از این سامانه نیازمند ارائه اطلاعات از سوی دستگاه های اجرایی و اتصال سایر سامانه های تعریف شده به یکدیگر برای مبارزه مؤثر با قاچاق است که تاکنون این مهم انجام نگرفته است. 
 
در حال حاضر با گذشت هشت سال از تصویب قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و تأکیدات ویژه ای که طی این سال ها بر ضرورت مبارزه با قاچاق از سوی رهبر معظم انقلاب و مسئولان مختلف صورت گرفته و رئیس دولت سیزدهم نیز طی چند ماه گذشته چندین بار بر ضرورت تکمیل و بهره برداری از سامانه های مبارزه با قاچاق تأکید کرده اند، باید دید دولت سیزدهم نسبت به اجرای کامل این قانون چه رویکردی دارد و دستگاه های اجرایی تا کجا می خواهند در برابر اجرای قانون و ارائه اطلاعات به ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز و راه اندازی و بهره برداری کامل از سامانه ها و زیرسامانه های مبارزه با قاچاق مقاومت نمایند؛ سامانه هایی که رکن اصلی و محور کلیدی در مهار و مبارزه با قاچاق به شمار می روند.
 
پژوهشگر:فاطمه حسینی
 
https://www.iribnews.ir/00DyMA
خبرهای مرتبط
امحای خودرو‌های گران‌قیمت قاچاق تا پایان ۱۴۰۰
حراج حضوری سازمان اموال تملیکی لغو شد
لزوم اجرای دقیق قوانین مبارزه با قاچاق کالا
محکومیت ۱۲۲ میلیارد تومانی قاچاقچی خودرو
شناسایی لوازم خانگی قاچاق پیچیده‌تر از موادمخدر
عزم جدی سه قوه برای ساماندهی اموال تملیکی
واکنش ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز به انتشار اخبار حذف فرایند رجیستری تلفن همراه
لزوم برخط شدن داده‌های تخصیص ارز
امروز، آخرین مهلت رجیستری برخی نشان‌های تبلت
تبلت‌ها از ۲ مرداد مشمول طرح رجیستری
آغاز رجیستری تبلت لنوو از دوم مرداد
نبود استاندارد و قطعی برق از عوامل آتش سوزی انبار‌های سازمان اموال تملیکی
تولید ۹۰ درصد سیگار مصرفی در داخل کشور
بازدید از صفحه اول
ارسال به دوستان
نسخه چاپی
گزارش خطا
عضویت در خبرنامه
Google Plus Linkdin Facebook Soroosh Cloob Facenama Twitter
نظرات بینندگان
انتشار یافته: ۳
افشین
|
|
۱۰:۳۷ - ۱۴۰۰/۱۰/۲۱
آمار قاچاق اول خبر اشتباه است
محمد بیانی
|
|
۰۸:۵۸ - ۱۴۰۰/۱۰/۲۱
این ها که همش کلیات، همه میدونن، می خواین خبرم کار کنید حداقل یه تحقیق کنید ببینید اتفاقات جدید چیه بعد بزارید تو سایتتون خوب
بهروز
|
|
۱۵:۱۱ - ۱۴۰۰/۱۰/۲۰
رهبر: هرجا کاری بر زمین مانده پای فساد، اشرافی‌گری و نگاه‌های غیرانقلابی در میان است.
منابع کشور در دست مافیای فاسد است، و مشتری های سرمایه ما در خارج به جیب آنها دلار میریزند.. تا مافیا هست قاچاق هم هست و مانع از اجرا یا تصویب هر قانونی بر علیه خود می شوند.
نظر شما
بازگشت به بالای صفحه
  • صفحه نخست
  • سیاسی
  • اقتصادی
  • اجتماعی
  • علمی و فرهنگی
  • استان ها
  • بین الملل
  • ورزشی
  • عکس
  • فیلم
  • شهروندخبرنگار
  • رویداد
  • تماس با ما
  • درباره ما
  • پیوند ها
  • جستجو
  • آرشیو
  • آب و هوا
  • اوقات شرعی
  • خبرنامه
  • نقشه سایت
  • RSS
تمامی حقوق مادی و معنوی این وب سایت متعلق به خبرگزاری صدا و سیما می باشد و استفاده غیر قانونی از آن پیگرد قانونی دارد
طراحی و تولید: "ایران سامانه"