به گزارش خبرنگار واحد مرکزی خبر؛ پس از نطق موافقان و مخالفان کلیات و همچنین سخنگوی دولت و رییس کمیسیون تلفیق کلیات این لایحه به رأی گذاشته شد که با 130 رأی موافق ، 59 رأی مخالف و 10 رأی ممتنع از مجموع 209 نفر از حاضران به تصویب رسید.نمایندگان مجلس هم اکنون وارد جزییات لایحه شده اند.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور در صحن مجلس شورای اسلامی به دفاع از کلیات لایحه بودجه سال 1389 کل کشور پرداخت. محمد باقر نوبخت در صحن علنی مجلس گفت: از فرد فرد نمایندگان و کمیسیونها و بهویژه تلفیق که لایحه را بسیار صمیمانه و به دقت برررسی کردند و همچنین هیئت رئیسه مجلس تشکر و قدردانی میکنم. وی تصریح کرد:دولت در خصوص پیشنهادهای منطقی و درستی که از سوی کمیسیونهای تخصصی و تلفیق بودجه ارائه شد، به هیچ وجه مقاومت غیرمنطقی انجام نداد و تلاش مجلس برای بهبود لایحه بودجه با استقبال معاونت برنامهریزی رئیس جمهور همراه شد.
نوبخت افزود: طبق بند 33 سیاستهای کلی برنامه پنجم که ابلاغی از سوی رهبری است، وظیفه مهم این است که باید ملهم از سند فرادستی بودجه یعنی برنامه تهیه شود اگر لایحه بودجه و گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و تلفیق که با همکاری همه کمیسیون ها ارائه شد، ترکیب یک برنامه 5 ساله را در یکسال نداشته باشد، قطعاً کلیاتش مردود است و برای تایید باید ببینید که آیا میتوانید آنچه را تقدیم شده است ، به عنوان یک برنامه یکساله تلقی کنید.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور با بیان اینکه برنامه 5 ساله در ماده 234 چند هدف مهم برای برنامه در نظر گرفته است، گفت: اگر این گزارشی که خدمت شما تقدیم شد آن اهداف و رویکردهای برنامه پنجم را نداشت، حتما مردود است و اگر دارد انتظار تقویت از شماست. موارد این بند، رشد سرمایه گذاری، کاهش بیکاری و نرخ تورم، قطع وابستگی به درآمدهای نفتی، گسترش پایههای مالیاتی و ایجاد یک سیستم اجتماعی است.
وی تصریح کرد : در سال 93 اقتصاد ایران از رکود خارج می شود و نخستین بار در چند سال اخیر شاهد رشد اقتصادی خواهیم بود.
سخنگوی دولت از اختصاص 37800 میلیارد تومان برای طرح های عمرانی، 90 هزار میلیارد در قالب سرمایه گذاری شرکتهای دولتی، 35 میلیارد دلار طرحهای فاینانس و سرمایهگذاری منابع خارجی در لایحه بودجه 93 خبر داد و افزود: البته کمیسیون تلفیق هم نوآوری و تا حد 100 میلیارد دلار استفاده از منابع خارجی برای نفت را تصویب کرد.
نوبخت در ادامه گفت : 20 میلیارد دلار به صورت ارزی و بیش از 10 هزار میلیارد تومان به صورت ریالی برای بخش خصوصی منظور کردیم و با این اعداد رشد سرمایهگذاری قطعا در سال آینده نسبت به سال جاری مد نظر است و سال آینده با این اعداد و ارقام می توانیم، اقدامات خوبی را انجام دهیم بدون اینکه چشم امیدی به دستاوردهای توافقنامه ژنو داشته باشیم. نوبخت گفت: برای نفت بیش از یک میلیون بشکه نفت خام که سال جاری هم همان حد اجازه فروش صادراتی داریم، حتی یک بشکه اضافه ندیدیم.
وی افزود: 4 میلیون بشکه، امکان افزایش تولید نفت داریم و 300 هزار بشکه میعانات گازی است که این را هم در حد 270 هزار بشکه درنظر گرفتهایم.
نوبخت ادامه داد: در لایحه بودجه قیمت نفت را 100 دلار در نظر گرفتیم در حالی که هم اکنون فروش نفت اوپک بیش از 107 دلار است و متوسط فروش ما تا الان 104 دلار و 60 سنت بوده است؛ آیا اینکه قیمت نفت در بودجه 100 دلار است، خوشبینی است؟
سخنگوی دولت ادامه داد: در سال جاری 2477 تومان نرخ دلار بود و برای سال آینده چون قرار است، یکسان سازی نرخ ارز را دنبال کنیم، بیش از 2600 تومان گرفتهایم، کجا ما منابع نفتی زیادی مصرف کردیم؟ چون در ابلاغیه رهبری تصریح شده بود که حداقل 20 درصد منابع نفتی به صندوق توسعه ملی واریز شود، از شما سوال میکنم آیا مگر دولت و کمیسیونهای مجلس، 31 درصد به جای 20 درصد از منابع نفتی را برای واریز به صندوق توسعه ملی، قرار ندادهاند؟ آیا ما گفتیم چون وضعمان خوب نیست، امسال چند درصدی را وارد نکنیم؟ آیا این نقطه مثبتی در لایحه نیست؟ آیا کلیات این لایحه، قابل رد شدن است .
وی گفت: 55 هزار میلیارد تومان برای درامد مالیاتی در نظر گرفتهایم، اما نه اینکه اجازه دهیم تعرفهها افزایش یابد جز در یک مورد مالیات بر ارزش افزوده که آنهم برای سلامت است، ما نظام جامع مالیاتی را درنظر گرفتیم که تقویت شود که بر اساس سخنان رهبر معظم انقلاب برای تقویت پایههای مالیاتی است ، 1800 میلیارد تومان برای انفال در نظر گرفتیم و ما دقیقا ملهم از سیاستهای کلی عمل کردیم.
سخنگوی دولت در ادامه گفت : در هدفمندی دولت 50 هزار میلیارد تومان سال جاری را به 63 هزار میلیارد تومان افزایش دادیم و اعلام هم کردیم از بخش 38800 میلیارد تومان مربوط به افزایش قیمت حاملهای انرژی، این عدد به 50 هزار میلیارد تومان در راستای ماده 1 قانون هدفمندی منظور میشود، منتهی با صراحت اعلام کردیم که ما فقط 41 هزار میلیارد تومان رابه خانوارها میدهیم چراکه معتقدیم باید به قشر آسیب پذیر توجه شود.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور با طرح این مسئله که عدهای میگویند لایحه را بازبینی کنید، اما چرا باید تبصره را بازبینی کنیم؟ هدفمندی یارانهها خود عین قانون است، گفت: در سال 93 میخواهیم میزان درآمدها را به 63 هزار میلیارد تومان افزایش دهیم و گفتیم 41 هزار میلیارد تومان میخواهیم به خانوارها بدهیم و 10 هزار میلیارد به کشتی در گل نشسته تولید بدهیم. شما به ما اعلام کردید به تولید بپردازیم و ما برای آن 10 هزار میلیارد تومان اختصاص دادیم.
نوبخت افزود : برای کسانی که دفترچه بیمه درمانی ندارند،
از این محل استفاده می کنیم و به افراد محروم دفترچه بیمه می دهیم نسبت 70 به 30 را میخواهیم تغییر دهیم تا به سلامت و بهداشت مردم و به آلودگی هوا رسیدگی کنیم.
نوبخت ، اختصاص 2 درصد از اعتبارات عمومی دولت برای رفع تبعیض و نابرابریها طبق ماده 180 قانون برنامه را ازکارهای نوآورانه دولت دانست و ادامه داد: البته ما شرمنده هستیم چون باید پروژههای بالای 80 درصد را تمام کنیم، از این ماده که شامل 2 درصد از اعتبارات است در اختیار معاونت برنامهریزی قرار دارد، تا برای توازن منطقی و عادلانه توزیع کند.
سخنگوی دولت در پایان به نمایندگان مجلس گفت: میزان دریافتی خزانه ما بسیار محدود است و در حد نصف است و موظف هستم با همین نصف، تا پایان سال حتی حقوق، مزایا و عیدی کارکنان دولت را هم بدهم بنابراین در مورد بخش مربوط به اعتبارات عمرانی دست نگه داشتهایم.