سروری: شوراها باید به جایگاه قانونی خود برسند
رئیس شورای عالی استانها گفت: اجرای کامل اصل یکصدم قانون اساسی و ماده ۷۸ مکرر قانون شوراها به شکل گیری یک شورای قدرتمند منجر میشود.
به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما، پرویز سروری در نطق پیش از دستور خود در چهارمین اجلاس عمومی شورای عالی استانها با بیان اینکه در نشستهای مشترکی که ما با وزارت کشور خواهیم داشت شورای قدرتمند را شکل میدهیم، گفت: هویت بخشی به شوراها همیشه یکی از دغدغههای اصلی شورای عالی استانها و شوراهای سراسر کشور بوده است و متاسفانه نبود برنامه یا برنامههای ضعیف سبب شده است تاکنون به این مهم نرسیم و امیدواریم با عقد تفاهمنامه خوب با وزارت کشور به این مسئله جامه عمل بپوشانیم.
سروری ادامه داد: همچنین ما باید بتوانیم شناسنامهای برای شهرها و روستاها تهیه کنیم و بانک اطلاعاتی دقیقی از ظرفیت ها، معضلات و مشکلات این سکونتگاهها جمع آوری کنیم تا راهکارهای مناسب برون رفت از مشکلات را تدوین کنیم.
رئیس شورای عالی استانها تصریح کرد: قطعا تنها شبکه بزرگ شوراهای سراسر کشور میتواند چنین کار بزرگی انجام دهد و ما باید بتوانیم یک عملکرد و مدیریت منسجم را برای رسیدن به این هدف خلق کنیم.
وی اضافه کرد: قرار شد کارگروه مشترکی بین شورای عالی استانها و وزارت کشور ایجاد شود تا شاخصهای مهم و قابل شناسایی را تدوین کند تا بتوانیم شهرها و روستاهای موفق را شناسایی و برای این موفقیت الگو سازی کنیم و از این رهگذر زمینهای فراهم و مهاجرت از شهر به روستا معکوس شود.
سروری اظهار کرد: باید روستاهای موفق در جذب جمعیت را شناسایی و دلایل موفقیت آنها را بررسی و از آن الگوهای قابل تعمیم استخراج کنیم. وزارت کشور هم اکنون در حال اجرای طرح توسعه روستایی است که میتوانیم از ظرفیت شوراها برای کمک به این طرح استفاده کنیم.
رئیس شورای عالی استانها با بیان اینکه ظرفیت شوراها و در راس آن شورای عالی استانها بسیار بیش از آن چیزی است که اکنون شاهد هستیم، توضیح داد: اصل یکصدم قانون اساسی که عنوان میکند «برای پیشبرد سریع برنامه های اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی از طریق همکاری مردم با توجه به مقتضیات محلی، اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان یا استان با نظارت شورایی به نام شورای ده، بخش، شهر، شهرستان یا استان صورت می گیرد که اعضاء آن را مردم همان محل انتخاب می کنند.» اصل مهمی است که اگر تنها ما با این اصل توجه کنیم و بتوانیم آن را اجرایی کنیم شورای برتر که مد نظر همه ماست شکل میگیرد.
وی ادامه داد: همچنین ماده ۷۸ مکرر قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب مجلس هم در بند دهم تاکید میکند که «شورای عالی استانها موظف است ضمن مشخص نمودن آن دسته از امور شهری که توسط نهادها و سازمانهای دولتی انجام میشود و انجام آن در حد توانایی شهرداریها میباشد طرح لازم جهت واگذاری آن امور به شهرداریها را تهیه و به دولت یا مجلس شورای اسلامی تقدیم نماید.»
سروری تاکید کرد: ما باید این مواد قانونی را از دولت و مجلس مطالبه و به عنوان یک حق قانونی به آنها نگاه کنیم.
وی با این پرسش که چرا امروز با طرح مدیریت یکپارچه شهری که به عنوان یک مطالبه قانونی است اینگونه برخورد میشود؟ تصریح کرد: چرا برخی از سازمانها در خصوص تصویب و اجرای این طرح مقاومت میکنند؟ بنابراین ما باید به جد دنبال این مسئله باشیم.
رئیس شورای عالی استانها اظهار کرد: به مرکز مطالعات شورای عالی استانها هم گفتیم تا این مسئله را به دقت مطالعه کند و نتایج آن را در اختیار کمیسیونها قرار دهیم و در نهایت به دولت منتقل شود.
سروری با اشاره به جلسه این شورا با وزارت کشور گفت: وزارت کشور مهمترین وزارتخانهای است که میتواند با همکاری و هم افزایی شورای عالی استانها زمینه ارتقاء شوراها را فراهم کند و این نقطه آغازین کار است.
وی بیان کرد: در اجلاسهای آتی از وزارت راه و شهرسازی دعوت میکنیم. چراکه دغدغههای زیادی هم داریم تا با این وزارتخانه مطرح کنیم. یکی از معاونتهای این وزارتخانه هم پیشنهاد داده است تا تفاهمنامهای برای همکاری امضا کنیم. همینطور با کمیته امداد امام خمینی (ره) هم دعوت کردیم تفاهمنامهای در خصوص همکاری انعقاد کنیم.
رئیس شورای عالی استانها بیان داشت: با وزارت جهاد کشاورزی هم جلسهای خواهیم داشت و میتوانیم مسائل و مشکلات کشاورزی را مطرح کنیم و خرید و فروش محصولات کشاورزان را بر اساس یک فرایند منطقی انجام دهیم. برای با توجه به جمعیت ۱۰ میلیونی تهران، شهرداری این شهر قسمت بیشتر محصولات کشاورزی مورد نیاز شهروندان را تامین میکند؛ بنابراین ما اگر یک تفاهمنامه دقیق با شهرداری تهران امضا کنیم، میتوانیم به آرزوی دیرینه نظام در خصوص عرضه درست و مستقیم محصولات کشاورزی برسیم تا هم تولید کننده به سود مناسبی دست پیدا کند و هم مصرف کننده راضی باشد. بعدها میشود این شیوه را به شهرداری کلان شهرهای سراسر کشور تعمیم داد.
وی تصریح کرد: همچنین ما برای توانمندی شوراها میتوانیم با سازمان فنی و حرفهای تفاهمنامهای امضا کنیم تا یک کار عملی جدی انجام دهیم.
سروری در فراز دیگری از سخنان خود به فرونشست زمین در کشور اشاره کرد و توضیح داد: این یک مسئله مهمی است و ما نباید اجازه دهیم فرونشست زمین تبدیل به یک مسئله لاینحل شود و از این رو شورای عالی استانها در این زمینه هم وارد شده و اقداماتی در دست اجرا دارد.
رئیس شورای عالی استانها در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به فعالیتهای شورای عالی استانها گفت: ما به دنبال این هستیم که با کمک تمام نمایندگان جایگاه شورای عالی استانها را ارتقاء دهیم.
وی در ادامه با اشاره به جنگ روسیه و اوکراین گفت: این جنگ هم منطقه و هم جهان را در شرایط خاصی قرار داده و بر دامنه تنشها به ویژه تنش جنگ اتمی افزوده است.
وی افزود: به طور طبیعی نقش جمهوری اسلامی در چنین شرایطی ایجاد فضای گفتگو به جای تنش است. متاسفانه امریکاییها و غربیها دایم بر این تنشها میافزایند و شرایط را برای غیرقابل حل کردن مسئله وخیمتر میکنند و نتیجه همان میشود که ما هر روز شاهد افزایش درگیریها در منطقه و تنش در دنیا هستیم.
سروری تصریح کرد: جمهوری اسلامی با رویکرد منطقی و مناسب برای برون رفت از این وضعیت سیاست متین و وزینی را اتخاذ کرده است، در حالی که آمریکا را مقصر این تنشها میداند، اما بر گفتگو تاکید دارد و بر خاتمه درگیریها اصرار میورزد.
رئیس شورای عالی استانها با اشاره به روند رو به رشد قیمت نفت گفت: این مسئله میتواند تمام مناسبات را تغییر دهد و نظام جمهوری اسلامی باید از این شرایط برای تامین منافع ملی متناسب با نیازهای روز استفاده کند.
سروری تصریح کرد: امیداوریم این تنشها به زودی خاتمه یابد و امریکاییها بپذیرند ادامه این تنشها به نفع منطقه و جهان و خود آنها هم نیست.
پدیده فرونشست زمین را جدی بگیریم
نماینده شورای شهر تهران در شورای عالی استانها نیز با هشدار درباره عواقب فرونشست زمین گفت: گسترش این پدیده زیست محیطی میتواند آسیبهای جبران ناپذیری وارد کند.
سید محمد آقامیری در نطق پیش از دستور خود در چهارمین اجلاس عمومی شورای عالی استانها گفت: فرونشست زمین یکی از پدیدههای مخاطره آمیز زیست محیطی است که در بیشتر استانهای کشور بهویژه کلانشهرها درگیر شده است.
وی افزود: در سالهای اخیر تشدید پدیده خشکسالی و مدیریت نادرست آب که حاصل برداشت بیش از حد از منابع آب زیرزمینی است سبب مخاطرات زیست محیطی زیادی شده است که در این میان میتوان به فرونشست زمین اشاره کرد.
آقامیری افزود: مخاطره فرونشست زمین به صورت خزنده از حدود پنج دهه قبل در حال شدت گرفتن بوده و همه دشتها و مناطق ایران را تخت تاثیر قرار داده است.
نماینده استان تهران در شورای عالی استانها تصریح کرد: از دیدگاه یونسکو پدیده فرونشست عبارت است از فروریزش با نشست سطح زمین که به عللی متفاوت و در مقیاس بزرگ روی داده و به طور معمول همراه با حرکات عمودی رو به پایین زمین است.
عضو شورای شهر تهران اضهار کرد: اولین دشتی که در ایران در آن نشست زمین در اثر افت سطح آب زیرزمینی گزارش شده ، دشت زنجان در سال ۱۳۴۶ بوده که به ازای هر ۱۰ متر افت سطح آب زیرزمینی حدود ۴۱ سانتیمتر نشست سطح زمین گزارش شده است.
آقامیری تصریح کرد: در سالهای اخیر با تداوم و افزایش برداشت بیرویه از منابع آب زیرزمینی مناطق مختلف از کشور از جمله تهران، اصفهان، خراسان، سمنان، همدان، نیشابور، کاشان، کرمان، البرز، یزد. گرگان و فارس و بسیاری دیگر از دشت های ایران نشست هایی رخ داده که مرتبط با افت سطح سفره آب زیرزمینی است. هم اکنون در بیش از ۶۰۰ دشت در گسترد کشور فرونشست زمین در حال رخ دادن بوده و در استانهایی از جمله خراسان رضوی، اصفهان، تهران و کرمان به یک حالت فوق بحرانی رسیدهایم.
نماینده استان تهران در شورای عالی استانها بیان کرد: از میان دلایل فرونشست زمین، دلیل اصلی فرونشست در تهران و بیشتر مناطق ایران ناشی از برداشت بیرویه آب از سفرههای زیر زمینی است. در دشت تهران میانگین افت سطح سفرههای زیرزمینی حدود 1 متر در سال است که در مناطقی مانند ورامین به 3 تا 4 متر هم میرسد.
وی هشدار داد: گسترش فرونشیت میتواند بر وضعیت اجتماعی، اقتصادی و همچنین کشاورزی و امنیت غذایی کشور تاثیر مستقیم و منفی داشته باشد و مقابله با چنین پدیده ای نیازمند راهکارهای فرابخشی و همکاری چندین دستگاه و برنامههای کلان ملی است.