رئیس کمیته ایمنی شوراهای شهر گفت: یک دهه شورای اسلامی شهر تهران از ظرفیت شورایاران برای اداره بهتر شهر استفاده کرد ، اما به دلیل خلاء قوانینی که وجود داشت آن طوری که باید و شاید کار نتوانست ادامه پیدا کند.
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما، رادیو سلامت در برنامه افق روشن میزبان مهدی بابایی عضو شورای شهر و رئیس کمیته ایمنی شوراهای شهر بود.
سئوال: قبل از ارتباط با شما آقای بابایی با یکی از کارشناسان حوزه مسائل شهری و جامعه شناس صحبت کردیم یکی از انتقادهایی که ایشان به کارکرد فعلی شوراها وارد کرند این بود که شوراهای اسلامی شهر به دلیل نبود مدیریت یکپارچه شهری تبدیل شدند به شوراها شهرداریها و نکته دیگری که تاکید کردند در خصوص نحوه انتخاب اعضای شوراهای اسلامی شهر بود معتقد بودند که ما در کشور باید شوراهای پایین دستی داشته باشیم تا برسیم به شورای شهر و تاکید داشتند که ابتدا ما شورای محله داشته باشیم بعد شورای منطقه و بعد شورای شهر خب با توجه به صحبتهایی که ایشان داشتند و خدمت شما عرض کردم فکر میکنید که پیشنهاد و نظر ایشان درست باشد؟
بابایی: به هر حال در شهرهای بزرگ در کلانشهرها و ابرشهری مثل شهر تهران به نظر من این نکته بسیار مهم است که ما تو سطح محلات و مناطق هم از ظرفیت مشارکت مردم تو اداره محله و منطقه شان استفاده کنیم در طول یک دوره حدودا یک دههای شورای اسلامی شهر تهران از ظرفیت شورایاران برای اداره بهتر شهر هم استفاده شد، اما به دلیل خلاء قوانینی که تو این موضوع وجود داشت آن طوری که باید و شاید کار نتوانست ادامه پیدا کند و الان یک سری اختلالات توی این بخش جذب مشارکت ایجاد شده، ولی در آن دورهای که از این ظرفیت استفاده شد واقعا ارتقاء سطح کمی و کیفی خدمات به مردم را توی همه عرصهها شاهد بودیم.
سئوال: امکان بازگشت به گذشته نیست؟
بابایی: مشکل ضعف قانون است یعنی اگر نسبت تعیین تکلیف موضوع قانونی استفاده از این ظرفیت مهم در مجلس شورای اسلامی فراهم بشود به هر حال ما که علاقه مندیم که این ظرفیت بزرگ را مورد بهره بردرای قرار بدهیم و در محلات و مناطق از این ظرفیت برای اداره هرچه بهتر شهر استفاده کنیم، چون واقعیت این که صرفا برفرض از شهر تهران ۲۱ نفر بتوانند صرفا هم سیاستگذاری کنند و هم نظارت کنند بر عملکرد شهرداری و دیگر ارگانهای خدمات رسان شاید به آن نقطه مطلوب خیلی فاصله داشته باشیم، چون به هر حال خیلی هم ساختار اداری سنگینی ما در شوراها نداریم برای حوزه نظارت و وقتی مشارکت مردم را در سطح محلات و مناطق داشته باشیم به راحتی این امر مهم میتواند اجرایی بشود.
سئوال: یعنی میفرماید که از مشارکت مردمی در امر نظارت بر عملکرد شهرداریها باید استفاده کرد
بابایی: هم نظارت هم میتواند به هر حال پیشنهاداتی در حوزه سیاست گذاری با توجه به مقتضیات مکانی که هر منطقه و محله دارد به هر حال بهره برد برای حوزه سیاست گذاری در سطح شهر.
سئوال: به هر حال شما چندین سال است که عضو شورای شهر هستید ریاست کمیته ایمنی شورا را هم به عهده دارید یکی از کمیتههای اصلی و مهم که دغدغههای مردم هم در آنجا مطرح میشود در حال حاضر مردم خیلی از دغدغهها و خواسته هایشان را مطرح میکنند راههای ارتباطی با شهرداری وجود دارد از طریق سامانهها و شمارههایی که اعلام شده به نظر میرسد که مردم دسترسی به شوراهای اسلامی شهر را ندارند و چه بسا برای این که خیلی از مشکلات شهری حل بشود مراجعه کنند به شوراهای اسلامی شهر هنوز این ارتباط مردم با شوراهای اسلامی شهر برقرار نشده این تعامل و ارتباط وجود ندارد و شکل نگرفته هرچند که ما داریم میگوییم که مشارکت مردم این مشارکت مردم و ارتباطش با شوراهای اسلامی شهر گویا ارتباطش در همان مرحله اعضاست بعد از آن دیگر هیچ حلقه ارتباطی بین مردم و اعضای شورای شهر وجود ندارد
بابایی: عرض کنم که ما در شورا سعی میکنیم با حضور در محلات و مناطق و مساجد ملاقات مردمی کمی این خلاء را جبران کنیم، اما خب پیرو همین خلاءی که شناسایی شد شورای اسلامی شهر تهران سعی کرد که این نهاد مردمی شورایاری را ایجاد کند خاطرتان باشد چندین دوره هم انتخابات برگزار شد در سطح محلات و اعضا آنجا انتخاب شدند و آمدند به کمک شورای اسلامی شهر تهران تا قسمتی از این خلائی که شما فرمودید حل کنند و تا حدی هم موفق بودند البته مواردی از آسیب هم داشتیم که در کل وقتی که مزایای چنین اقدامی را بررسی میکنیم میبینیم که واقعا طرح موفقیت آمیزی بود که قسمتی از خلا را پوشش داد، چون واقعیت ما در ابرشهر تهران که بیش از ۸ میلیون جمعیت داریم انتظاری که این هشت میلیون صرفا بتوانند با صرف ۲۱ نفر ارتباط بگیرند شاید کار بسیار سختی باشد، ولی اگر در سطح محله هفت یا ده نفر حضور داشته باشند و ارتباط مستقیم با مردم داشته باشند و این عزیزان دغدغهها، مشکلات و همچنین نیازهای مردم را از طریق مختلف به شورا انتقال بدهند این به نظر من قسمتی از این مسائل و مشکلات را حل میکند و شاهد این نگرانی که ارتباط بعد از انتخاب تعریف میشود نباشیم.
سئوال: یکی از نگرانیهایی که مردم دارند و بر میگردد به عملکرد شوراهای اسلامی شهر نرخ گذاری و تعیین نرخ کرایه تاکسی، مترو و سایر وسایل حمل و نقل عمومی، آقای بابایی شاید به حوزه کمیته شما ارتباط نداشته باشد، ولی به طور کلی در تصمیم گیریها و سیاست گذاریهای شورای اسلامی شهر چقدر وضعیت اقتصادی مردم در نظر گرفته میشود؟
بابایی: به هرحال ما در شورای اسلامی شهر تهران سعی کردیم که حتی الامکان نرخ گذاریها فشار مجددی را در این شرایط اقتصادی بر مردم وارد نکند، اما به هرحال تورم شکل گرفته در کشور باعث میشود که هزینه خدمات شهرداریها هم افزایش پیدا کند لذا در شورای اسلامی شهرها و روستاها هم باید این نرخ گذاریها به روز انجام بشود، ولی خب سعی کردیم همیشه ما کمتر از تورم نسبت به افزایش نرخ اقدام کنیم بر فرض با تورم حدود ۵۰ درصدی که در سال ۱۴۰۱ داشتیم اغلب سقف افزایش نرخ هایمان در سال ۱۴۰۲ بین ۲۵ تا ۳۰ درصد است آن هم حداکثر و این خودش نشان میدهد که ما توجه جدی به این موضوع داریم که شهرمان را گران نکنیم و سعی کنیم که فاصله بین شمال و جنوب شهر را کمتر کنیم تا کمتر به قشر ضعیف و آسیب پذیرمان در سطح شهر فشار بیاوریم.
سئوال: از آنجا که شورای اسلامی شهر نقش نظارتی بر عملکرد شهرداریها دارند بد نیست به این موضوع هم اشاره داشته باشیم شهرداریها منابع درآمدی پایدار و ثابتی ندارند و عمدتا از طرق مختلفی اقدام به درآمد زایی میکند که این درآمد زایی میتواند مستقیم یا غیرمستقیم روی معیشت و اقتصاد مردم در شهر تاثیر بگذارد از جمله عوارضی که مشخص میکند عوارض پسماند و مسائل دیگر در پایان میخواستیم این نکته را هم بفرمایید که چقدر شورای اسلامی شهر حامی و پشتیبان مردم هست و اعضای شورا از بین مردم انتخاب شدند و نتظار دارند که در چنین مواردی شوراهای اسلامی شهر پشتیبان مردم باشند؟
بابایی: بله ما نماینده مردم هستیم درحوزه سیاستگذاریها باید به نوعی توازن درآمدها و هزینهها را در سطح شهر کنترل کنیم که نه فشاری به شهروندان بیاید و از آن ور هم شهرداری توانایی اداره شهر را داشته باشد به هر حال شرایط سختی است برای این حوزه، اما تلاشمان این است که به نوعی مدیریت کنیم که شهرداریها هم بتوانند خدمات مطلوب را ارائه بدهند در حالی که جلوگیری کنیم از گران شدن شهر با حوزه سیاستگذاری در شورای اسلامی شهر تهران.