اعضای الکترال کالج، چگونه انتخاب می شوند؟

 

صلاحیت‌های یک عضو «کالج انتخاباتی» کدامند؟
قانون اساسی آمریکا شامل مفاد بسیار اندکی درباره صلاحیت‌های اعضای کالج انتخاباتی (مجمع گزینندگان) است. ماده ۲، بخش ۱، پاراگراف ۲ پیش بینی می‌کند که هیچ سناتور یا نماینده یا شخصی که پست دولتی در آمریکا دارد، به عنوان عضو کالج انتخاباتی برگزیده نمی‌شود. متمم چهاردهم مقرر می‌دارد که مقامات دولتی که در شورش یا طغیان علیه آمریکا نقش داشته اند یا به دشمنان آن کمک کرده یا پناه داده اند، صلاحیت خدمت در کالج انتخاباتی را ندارند. این ممنوعیت مربوط به دوران پس از جنگ داخلی آمریکاست.
هر ایالت بنا بر تشخیص خود، اسامی نمایندگان کالج انتخاباتی منصوب شده آن ایالت را تأیید می‌کند. تأیید این اشخاص از سوی ایالت، به طور کلی برای تعیین صلاحیت آن‌ها کافی است.

چه کسی اعضای کالج‌های انتخاباتی را گزینش می‌کند؟
انتخاب اعضای کالج‌های انتخاباتی هر ایالت، فرایندی دو بخشی است. نخست، احزاب سیاسی در هر ایالت، قبل از انتخابات سراسری، نامزد‌های کالج انتخاباتی بالقوه در آن ایالت را انتخاب می‌کنند. دوم، حین انتخابات سراسری، رأی دهندگان در هر ایالت با انداختن رأی خود به صندوق، کالج‌های انتخاباتی ایالت خود را انتخاب می‌کنند.
قسمت اول این فرآیند توسط احزاب سیاسی در هر ایالت کنترل می‌شود و این فرایند از ایالتی به ایالت دیگر متفاوت است. به طور کلی، احزاب یا در کنوانسیون‌های حزب خود در ایالت، اعضای بالقوه کالج‌های انتخاباتی را معرفی یا آن‌ها را با رأی کمیته مرکزی حزب انتخاب می‌کنند. این امر در هر ایالت برای هر حزب با قواعد حاکم بر حزب در ایالت و (بعضاً) با قواعد حاکم بر حزب ملی اتفاق می‌افتد. قسمت اول فرایند منجر به این می‌شود که هر نامزد ریاست جمهوری، فهرستی از اعضای منحصر به فرد خود را برای کالج انتخاباتی داشته باشد.
احزاب سیاسی غالباً افراد را در فهرست خود قرار می‌دهند تا خدمات و تعهد آن‌ها به حزب را تشخیص دهند. آن‌ها ممکن است مقامات منتخب ایالت، رهبران حزب ایالت یا افرادی در ایالت باشند که با نامزد ریاست جمهوری حزب خود وابستگی شخصی یا سیاسی دارند.
قسمت دوم این فرآیند در زمان انتخابات عمومی اتفاق می‌افتد. هنگامی که رای دهندگان در هر ایالت به نامزد ریاست جمهوری مورد نظر خود رأی می‌دهند، آن‌ها به نمایندگان کالج‌های انتخاباتی ایالت خود رأی می‌دهند. نام اعضای بالقوه کالج انتخاباتی، بسته به رویه‌های انتخابات و قالب رأی دهی در هر ایالت، ممکن است در برگه‌های رای گیری زیر نام نامزد‌های ریاست جمهوری وجود نداشته باشد یا نداشته باشد.
فهرست گزینشگران بالقوه نامزد پیروز ریاست جمهوری، به عنوان نمایندگان کالج انتخاباتی ایالت منصوب می‌شوند - به جز در نبراسکا و مین که توزیعی متناسب با کالج‌های انتخاباتی دارند. در نبراسکا و مین Maine، برنده ایالت، دو نماینده کالج انتخاباتی به دست می‌آورد و برنده هر ناحیه کنگره‌ای (که ممکن است همان برنده کل یا یک نامزد متفاوت باشد) یک نماینده کالج انتخاباتی را از آن خود می‌کند. این سیستم به نبراسکا و مین اجازه می‌دهد تا بیش از یک نامزد را در اختیار کالج‌های انتخاباتی قرار دهند.

آیا اعضای کالج‌های انتخاباتی می‌توانند دو بار رأی دهند؟
اعضای کالج‌های انتخاباتی دو بار به رئیس جمهور رای نمی‌دهند. وقتی آن‌ها در انتخابات عمومی نوامبر رأی می‌دهند، هنوز عضو کالج انتخاباتی نیستند. آن‌ها در واقع به خود رأی می‌دهند تا به عنوان نماینده کالج انتخاباتی انتخاب شوند. آن‌ها تنها کسانی هستند که در واقع به رئیس جمهور رأی می‌دهند. آن‌ها این کار را در جلسه کالج‌های انتخاباتی (اولین دوشنبه پس از چهارشنبه دوم دسامبر) انجام می‌دهد.

آیا محدودیت‌هایی برای رأی دهی اعضای کالج‌های انتخاباتی (گزینشگران) وجود دارد؟
هیچ بندی در قانون اساسی یا قانون فدرال وجود ندارد که اعضای کالج‌های انتخاباتی را ملزم به رأی دهی بر اساس نتایج آرا عمومی در ایالت‌های خود کند. با این حال، برخی از ایالت ها، این اشخاص را ملزم می‌کنند که آرا خود را طبق آرا عمومی بدهند. این تعهدات به دو دسته تقسیم می‌شوند: گزینشگران انتخاباتی متعهد به قوانین ایالتی و گزینشگران انتخاباتی متعهد به احزاب سیاسی.
دیوان عالی آمریکا معتقد است که قانون اساسی اعضای کالج‌های انتخاباتی را ملزم نمی‌کند کاملاً آزادانه عمل کنند و بنابراین، احزاب سیاسی می‌توانند از آن‌ها تعهد بگیرند که به نامزد‌های حزب رأی دهند. برخی از قوانین ایالتی تصریح می‌کنند که به اصطلاح " گزینشگران انتخاباتی غیروفادار" ممکن است جریمه شوند یا به دلیل دادن رای نامعتبر رد صلاحیت شوند یا فرد دیگری جایگزین آن‌ها شود. دیوان عالی کشور (در سال ۲۰۲۰) اعلام کرد که ایالت‌ها می‌توانند الزامات مربوط به نحوه رای دهی گزینشگران را تصویب کنند. تا کنون هیچ عضو کالج انتخاباتی به دلیل رأی دادن برخلاف وعده اش تحت پیگرد قانونی قرار نگرفته است. با این حال، در سال ۲۰۱۶ چند کالج انتخاباتی رد صلاحیت و جایگزین شدند و برخی دیگر جریمه شدند، زیرا بر اساس وعده خود رأی ندادند.
به ندرت اتفاق می‌افتد که اعضای کالج‌های انتخاباتی با دادن رای به شخص دیگری غیر از نامزد حزب، رای مردم را نادیده بگیرند. آن‌ها معمولاً در حزب خود دارای مقام بالایی هستند یا به خاطر سال‌ها وفاداری به حزب انتخاب شده اند. در طول تاریخ ما به عنوان یک ملت، بیش از ۹۹ درصد از نمایندگان کالج‌های انتخاباتی مطابق وعده و تعهد خود رای داده اند.
"انجمن ملی وزرای امور خارجه" (NASS) خلاصه‌ای از قوانین ایالتی مربوط به رویه‌های مختلف را که از ایالتی به ایالت دیگر متفاوت است، برای انتخاب فهرست نمایندگان کالج‌های انتخاباتی بالقوه و برای برگزاری جلسه کالج‌های انتخاباتی تهیه کرده است.

اگر نمایندگان کالج‌های انتخاباتی به رئیس جمهور رأی می‌دهند، چرا من به عنوان یک شهروند {آمریکا} باید در انتخابات عمومی رأی دهم؟
در طول انتخابات عمومی، رأی شما به تعیین کالج‌های انتخاباتی ایالت کمک می‌کند. وقتی که شما به یک نامزد ریاست جمهوری رای می‌دهید، در واقع به رئیس جمهور رأی نمی‌دهید. در واقع شما به ایالت خود می‌گویید که دوست دارید ایالت شما در جلسه کالج‌های انتخاباتی به کدام نامزد رأی دهد. ایالت‌ها از نتایج انتخابات عمومی (که به آن رای مردمی نیز می‌گویند) برای تعیین نمایندگان کالج‌های انتخاباتی خود استفاده می‌کنند. حزب سیاسی نامزد برنده در ایالت، نمایندگان کالج‌های انتخاباتی یا همان گزینشگران را تعیین (انتخاب) می‌کند.