پیش بینی پذیری دولت؛ درخواست اصلی فعالین بازار سرمایه

به گزارش خبرگزاری صداوسیما، کارشناسان بازار سرمایه با حضور در برنامه گفتگوی ویژه خبری به پرسش ها درباره راهکار‌های افزایش شفافیت در بازار سرمایه پاسخ دادند.

نوسانات اخیر در بازار سرمایه در ماه‌های اخیر واکنش برخی از کارشناسان بازار سرمایه را همراه داشت که بر افزایش شفافیت در این بازار تاکید داشتند در همین خصوص رئیس جمهور در جلسه اخیر هیئت دولت بر افزایش شفافیت در بازار سرمایه تاکید کرد و وزیر اقتصاد را مکلف کرد اقدامات و برنامه‌های دولت برای تقویت ثبات و رونق بورس اوراق بهادار را شفاف و اطلاع رسانی کند امروز هم وزیر اقتصاد از دستور ویژه رئیس جمهور برای حمایت از صنایع بورسی خبر داد به گفته آقای خاندوزی مقرر شد دستگاه‌ها از هرگونه تصمیمی که باعث افزایش قیمت نهاده‌های تولید می‌شود خودداری کنند دربرنامه امشب می‌خواهیم به بحث شفافیت در بازار سرمایه بپردازیم چقدر اطلاعات نهانی مهم است و می‌تواند در رونق و نزول بازار سرمایه تاثیر داشته باشد چه کار باید بکنیم که شفافیت در بازار سرمایه افزایش پیدا کند و برخی از اقداماتی که در این حوزه که الان هم بازار سرمایه این اقدامات را آغاز کرده است.

سوال: در پی صحبت‌ها و تاکید رئیس جمهور در جلسه اخیر هیئت دولت مبنی بر افزایش شفافیت و اطلاع رسانی به سهامداران بازار سرمایه که وزیر اقتصاد و همکارانشان آنها را مطلع کنند از اقداماتی که دولت برای افزایش ثبات و رونق در بازار سرمایه انجام می‌دهد گفتگو را ادامه می‌دهیم.
سوال: آقای عباسی از بحث ثبات در بازار و افزایش شفافیت نکته‌ای که بسیاری از سهامداران نسبت به آن بحث‌هایی را مطرح می‌کنند گلایه‌هایی را مطرح می‌کنند واقعاً چقدر داشتن اطلاعات نهانی حالا آن چیزی که در رسانه‌ها مطرح می‌شود به اسم اطلاعات نهانی چقدر تاثیر دارد روی نزول یا رونق بازار سرمایه افزایش سهام و این ریزش‌هایی که برخی مواقع با آن روبرو می‌شویم؟
عباسی کارشناس بازار سرمایه: همانطور که وزیر اقتصاد به آن اشاره کردند به درستی یکی از مواردی که به افزایش تولید در کشور منجر می‌شود وجود ثبات است در کشور، ما در داخل بورس در حقیقت مالکیت شرکت‌های مختلف را واگذار می‌کنیم به افراد مختلف همانطوری که ما یک سری دارایی‌هایی داریم مثل خودرو ملک و موارد این چنینی یک سری دارایی‌هایی هم هست به نام کارخانه و موارد این چنینی اینکه ما نسبت به ریزش این دارایی‌ها نگران هستیم بحث اینجاست که ما یک دارایی‌هایی را داریم که‌ اینها را با قیمت کمتری می‌فروشیم، اما دلیلی که این اتفاق می‌افتد چیست یعنی ما در حقیقت وقتی می‌گوییم بورس ریزش کرده یعنی ما دارایی‌های بورسی داریم یعنی شرکت فولاد مبارکه‌ای که داریم به قیمت پایین‌تر آنها را می‌فروشیم و عرضه می‌کنیم دلیل اینکه این اتفاق می‌افتد علیرغم اینکه این شرکت‌ها همانطور که وزیر اقتصاد اشاره کردند سود‌های مناسبی دارند ما اینها را به قیمت پایین‌تری عرضه می‌کنیم ریسک‌های سیستماتیکی است که در این قضیه این شرکت‌ها با آن مواجه هستند ما هر چقدر بتوانیم این ریسک‌های سیستماتیکی که این‌ها با آن مواجه هستند را کاهش بدهیم هم تولید کننده‌ای که ما داریم می‌تواند به راحتی برنامه‌ریزی کند که این را تولید بکند و هم اینکه سهامدارانی که آن سهم را دارند آن را به قیمت بالاتر و یا به اصطلاح به قیمت می‌توانند آن را واگذار کنند اینکه شما می‌بینید در قیمت‌های مختلف افراد می‌آیند و دارایی خودشان را پایین‌تر عرضه می‌کنند به خاطر این ریسک‌های سیستماتیکی است که در این حالت وجود دارد.

سوال: حالا چه کار باید بکنیم که این ریسک‌ها کاهش پیدا بکند؟
عباسی: این ریسک‌ها سیستماتیک را همه کشور‌های مختلف که خواستند تولیدشان رشد پیدا بکند آمدند این ریسک‌ها را کاهش داده‌اند به چه صورت یعنی مؤلفه‌هایی که از طرف دولت به بخش خصوصی در بخش خصوصی مهم است اینها را برای بخش خصوصی تامین کردند یک و دوم شرایط تامین هم در بلند مدت برای آنها بیان کردند.

سوال: یعنی چی؟
عباسی: به عنوان مثال یعنی قیمت برق یکی از نهاده‌های مورد نیاز برای تولید همه صنایع برق است اینکه ما در بلند مدت آیا می‌توانیم برق مثلاً کارخانه‌های سیمانی را تامین کنیم یا نه یک سوال است شما به فرض می‌خواهید یک کارخانه سیمان را تاسیس کنید فرض کنید در کشور کم است می‌خواهید تاسیس کنید اولین سوالی که برایتان به وجود می‌آید اینکه آیا در زمان‌هایی که تابستان و زمستانی که گاز نیست و در تابستان برق ممکن است نباشد آیا دولت به من برق می‌دهد این اولین سوال شماست یا فرض بفرمایید می‌خواهید شرکت فولادی تاسیس کنید آیا دولت به شما برق می‌دهد در زمستان در پیک‌ها سوال دومی که برای شما به وجود می‌آید اینکه این را به چه قیمتی به شما می‌دهد این برق را به چه قیمتی به شما می‌دهد که شما تصمیم بگیرید که به تاسیس این کارخانه اقدام بکنید یا نه الان مشکل در کشور ما وجود دارد این است که در حوزه سهام به این صورت است که ما سهام یک شرکت را به راحتی حالا با ۱۰ درصد ۲۰ درصد یا ۴۰ درصد زیان می‌توانیم بفروشیم و قابل مبادله است و می‌توانیم خارج بشویم از آن، اما مصیبت بالاتر آنجایی است که شما یک فردی می‌خواهد به یک تولیدی اقدام بکند، اما نمی‌تواند یک کارخانه که شما ایجاد می‌کنید ۱۰ سال دیگر که نمی‌توانید کارخانه را عوض بکنید دیگر فرض کنید کارخانه تولید نیروگاه می‌خواهید مثلاً بزنید ۱۰ سال و یا حتی ۵۰ سال نمی‌توانید کارخانه را عوض بکنید کسی که می‌خواهد سرمایه‌گذاری که می‌خواهد این را تاسیس بکند از اینکه این قیمت‌های عنوان مثال برق این صنایع چقدر است برایش ابهام دارد، چون برایش ابهام دارد لذا نسبت به سرمایه‌گذاری در آن حوزه‌ها اقدام نمی‌کند و لذا تولید در کشور در آینده کاهش پیدا می‌کند این به قولی درخواستی که فعالان بازار سرمایه از به قولی سیاستگذاران دارند سیاستگذاران مثل مجلس مثل دولت وجود دارد این است که ما در ۱۰ سال در ۲۰ سال آینده دقیقاً تکلیف صنایع را مشخص می‌کنیم ما نمی‌گوییم قیمت خوراک زیاد است کم است حالا بهش می‌رسیم به قیمت خوراک و به قیمت برق، اما آن چیزی که الان صنایع را اذیت می‌کند و سرمایه‌گذاران باعث می‌شود که به اموری که سرمایه‌گذاری کنند در آن حوزه‌ها عدم شفافیت و عدم ثبات است نمی‌دانند که قیمت برق چقدر است قیمت گاز چقدر و نهاده‌ها چقدر است هر دفعه در همین چند ساله به عنوان مثال نرخ خوراک پتروشیمی‌ها چند تا تصمیم مختلف و هر دفعه هم میاد که این اتفاق می‌افتد ۵۰۰۰ تومان می‌شود ۷۰۰۰ تومان می‌شود.

سوال: آقای دکتر چراغی بحث اطلاعات نهانی که این اطلاعات چقدر تاثیر دارد و در نهایت اینکه بحث افزایش شفافیت در بازار سرمایه است به نظر شما چه باید کرد دولتمردان ما متولیان بازار سرمایه چه اقداماتی باید انجام بدهند که اون شفافیت و آن افزایش ثبات را بتوانیم در بورس کشورمان شاهد باشیم؟

چراغی کارشناس بازار سرمایه و عضو سابق شورای عالی بورس: کارشناس بازار سرمایه و عضو سابق شورای عالی بورس ببینید این معضلی که در بازار‌های مالی وجود دارد فقط مختص به کشور ما نیست یعنی تقریباً در تمام دنیا در تمام بازار‌های مالی این اتفاقات می‌افتد یعنی دارندگان اطلاعات نهان دو دسته افراد هستند یکی اینکه خود دولت است که تصمیم گیر است و منبع اطلاعات است و این اطلاعات را اگر به موقع افشا نکند عملاً می‌تواند بر بازار تاثیر بگذارد دوم ذینفعانی هستند حالا سهامداران عمده اعضای هیئت مدیره به همین جهت در تمام دنیا نگاه بکنید می‌آیند و این اطلاعاتی که می‌تواند به هر طریقی بر بازار تاثیرگذار باشد آنی باید مورد افشا قرار بگیرد حتی در بعضی از سایت‌های خارجی شما می‌بینید که اطلاعات حتی افراد نهان اطلاعات معاملاتی شان از قبل باید مجوز گرفته شود و بعد به هر حال این اطلاعات لحظه‌ای به تمام مردم افشا شود و توصیه هم این است با توجه به تجربه‌ای که بیش از ۳۰ سال در بازار سرمایه کشور الان فعالیت دارم در شورای عالی بورس بوده‌ام توصیه‌ام این است که باید هم دولت هم سهامدار عمده و هم اعضای هیئت مدیره تمام اطلاعات افراد تصمیم گیری‌ها به موقع به بازار ابلاغ شود و افشا شود به همین جهت همیشه این اطلاعات اگر به موقع به بازار نیاید موجب معضلاتی خواهد شد این مختص بازار ما نیست در تمام بازار‌های دنیا این اتفاق می‌افتد به همین جهت دولت‌هایی که بازار‌های بورسشان از ما بیشتر است بر اساس تجربه به نتایجی دست پیدا کردند که ما می‌توانیم از آن نتایج کمک بگیریم من یک مطلبی را هم اشاره کنم بعضاً اینکه ما می‌گوییم عدم افشا صورت می‌گیرد به معنی سوء استفاده نیست بعضی وقت‌ها عدم آگاهی است یعنی من نمی‌دانم که این صحبت‌های من یا انتشار این نامه چه تاثیرات مخربی می‌تواند داشته باشد یا، چون به هر حال خیلی از افراد با بازار سرمایه آشنا نیستند و خیلی از افراد اصلاً درگیر بازار نیستند تخصص در یک حوزه‌ای است که اصلاً نمی‌داند چه اتفاقی خواهد افتاد، ولی آن کسانی که می‌دانند که تاثیرات این اطلاعات چیست می‌آیند این اطلاعات را می‌دهند و به هر حال موجب نفع بردن و یا ضرر بخشی از افراد می‌شود.

سوال: آقای کدیور در جریان بحث هستید آقای چراغی هم اشاره کردند بحث دولت و بحث سهامداران عمده ذینفعان و همان حقوقی‌ها که هر دوی این‌ها باید به موقع اطلاعات و تصمیمات را حتی برخی از کارشناسان می‌گویند که اگر یک موضوعی را می‌خواهند در آن مجموعه مدیریتی بررسی بکنند حتی همان را هم باید به موقع افشا بکنند نظر حضرت عالی چیست برای اینکه بتوانیم درست به نفع بایسته و شایسته از اطلاعات نهانی نگهداری بکنیم به موقع افشا بکنیم چه باید کرد؟

کدیور کارشناس بازار سرمایه:  ما یک سری دستورالعمل‌هایی را داریم در بازار سرمایه که در واقع دارندگان اطلاعات نهانی را معرفی می‌کند و این افراد باید در واقع در بازار سرمایه و نزد سازمان بورس خودشان را معرفی کنند و شناسایی بشوند و اگر احیاناً از این اطلاعات نهانی استفاده بکنند به نفع خودشان و به زیان دیگران در واقع بر اساس موادی در قانون بازار اوراق بهادار جرایمی برایشان در نظر گرفته می‌شود این جرایم شامل نقدی حتی حبس است بسته به اینکه شدت آن جرایم چه باشد این بحثی است که در بازار سرمایه ما وجود دارد همان جور که دوستان هم اشاره کردند در سایر بازار‌های مالی هم مسیری است که رفته شده و در آن بازار‌ها هم طبیعتاً قوانینی وضع شده و دستورالعمل‌هایی در نظر گرفته شده برای اینکه هم از سو استفاده از اطلاعات نهانی جلوگیری شود و هم مجازات‌هایی را برای افرادی که از این اطلاعات به نفع خودشان یا به زیان دیگران استفاده می‌کنند و یا سو استفاده می‌کنند جلوگیری شود

سوال: و در حال حاضر این قوانین و مصوبات چطور دارد اجرا می‌شود؟
کدیور: ببینید ما یک سری سامانه‌های نظارتی داریم در سازمان بورس که این سامانه‌های نظارتی با توجه به روند معاملاتی که از سوی برخی از اشخاص حقیقی یا بعضاً حقوقی قرار می‌گیرد آنها رصد می‌شوند و اگر که به تشخیص آن سامانه‌ها این معاملات مبتنی بر اطلاعات نهانی باشد طبیعتاً با آن اشخاص برخورد می‌شود در هیئت تخلفات و هیئت رسیدگی به تخلفات در کمیته رسیدگی به تخلفات سازمان بورس

سوال: و الان دارد به درستی اجرا می‌شود؟
کدیور: ببینید تا حدی اجرا می‌شود اینکه حالا چقدر این کارایی دارد طبیعتاً بستگی به این دارد که سازمان بورس این سامانه‌های نظارتی را تقویت کند و از یک طرف دیگر دیتابیس افرادی که دسترسی به این اطلاعات نهانی را دارند تکمیل شود و این‌ها به روز رسانی شود یعنی به صورت دوره‌ای این دارندگان اطلاعات نهانی سامانه‌ها و دیتابیس سازمان بورس اطلاعاتشان به روز رسانی شود و این بتواند دقت این سامانه‌ها را برای برخورد با این افراد افزایشش بدهد.

سوال:  آقای عباسی الان عینی‌تر صحبت کنیم همین نوسانات اخیر یا ریزش‌های اخیر بازار سرمایه چقدرش طبیعی بود چقدرش علت‌های بنیادی داشته، چون الان برخی از کارشناسان معتقد هستند که همین ریزش در بازار در اردیبهشت از  ۲۵۰۰ آمد پایین لزوماً به خاطر بحث اطلاعات نهانی نبوده خیلی از اینها بازار بیش از حد رشد کرده بوده باید خودش را اصلاح می‌کرده و خیلی از این ریزش‌ها حتی طبیعی است شما موافق هستید؟
عباسی: نگاه کنید یکی از سیاست‌هایی که دولت اجرایی کرده سیاست انقباضی خودش به قولی افزایش بدهی بانک‌ها به بانک مرکزی را مدیریت کرده افزایش نرخ ذخیره قانونی است این باعث شده که بازار‌ها تلاطمشان کمی بریزد و ثبات به بازار‌های مختلف اتفاق بیفتد همانطور که ما در بازار مسکن شاهد کاهش قیمت مسکن هستیم در بازار خودرو شاهد کاهش قیمت خودرو بودیم بازار بورس هم به عنوان یک دارایی هست و این سیاست انقباضی باعث کاهش این قیمت می‌شود یک دلیلی که باعث شده که به قولی قیمت این شاخص از ۲ میلیون و ۵۰۰ بیاید پایین یک دلیلش این است، چون همه بازار‌ها کاهش پیدا کردند من جمله بازار خودرو بازار مسکن و بقیه بازار‌ها بازار بورس هم متناسب با آن کمی خودش را اصلاح کرد و کاهش پیدا کرد، اما دلیلی که باعث شد که بازار بورس کمی شدیدتر از بازار‌های دیگر خودش را اصلاح بکند بحث همین بخشنامه افزایش خوراک بود آن چیزی که برای بازار اهمیت دارد، چون بازار برای تولید باید خودش را با نرخ‌ها تطبیق بدهد و اگر بازار کاراتر باشد این تطبیق به صورت زودتر اتفاق می‌افتد و این اتفاق زودتر انجام می‌شود، اما آن چیزی که به عنوان همانطور که خدمت شما گفتم این است که این نرخ‌ها به صورت ۱۰ ساله و بلند مدت برای تولید کنندگان و سرمایه‌گذاران به صورت مشخص باشد و اگر تصمیمی در نهاد‌های بالاسری اتفاق می‌افتد همانطوری که دوستان محترم اشاره کردند برای افشای اطلاعات و استفاده از اطلاعات نهانی نزد سازمان‌هایی که نزد سازمان بورس ثبت شده‌اند ابلاغیه‌ها و کنترل‌ها و نظارت‌های خوبی وجود دارد صندوق‌های سرمایه‌گذاری شرکت‌های سرمایه‌گذاری و صندوق‌ها به صورت مستمر توسط نهاد‌های الکترونیکی و کامپیوتری نظارت می‌شوند و من این نظارت را دیده‌ام خیلی از شرکت‌هایی که از این اطلاعات آمده‌اند سو استفاده کردند خرید‌هایی انجام داده‌اند توسط این سیستم‌ها ردیابی شده‌اند و به هیئت تخلف سازمان بورس بعضاً به دادگاه معرفی شده‌اند این یکی از به قولی پیشرفت‌هایی است که در سازمان بورس اتفاق افتاده و من به عنوان فعال بازار سرمایه خودم به عینه این پیشرفت را دیده‌ام، اما آن چیزی که به قولی سازمان بورس را اذیت می‌کند به قولی تصمیماتی است که سود بنگاه‌ها بصورت غیر مستقیم مثل همان قیمت خوراک قیمت برق و غیره تاثیر می‌گذارد و این‌ها، چون مرجعش تصمیم گیریش دقیقاً حالا افراد مختلف هستند و این‌ها به صورت بلند مدت تصمیم نمی‌گیرند .

سوال: دولتی هستند بیشتر؟
عباسی: بله دولتی یک قسمتش به مجلس ارتباط پیدا می‌کند یک قسمتش به دولت ارتباط پیدا می‌کند و موارد این چنینی یک تصمیم مشترکی در اینجا نرسیدن در این حالت می‌شود که این اتفاق می‌افتد.

سوال: تاکید وزیر اقتصاد هم؟
عباسی: پیشنهاد ما برای نرخ خوراک این است که این نرخ خوراک، چون نرخ فروش پتروشیمی‌ها به صورت دلاری است نرخ خوراک هم که دولت به این افراد می‌دهد به صورت دلاری اتفاق بیفتد تعیین شود کامل شود به صورت دلاری و دوستان بتوانند متناسب آن برنامه‌ریزی بکنند و بشود راحت سود یک شرکت را تخمین زد که متناسب با این بشود قیمت برای آن شرکت تعیین کرد و بتوانیم معامله را انجام بدهیم.

سوال: آقای چراغی حالا بحث شفافیت و اطلاعات نهانی را ازش گذر کنیم بیاییم راجع به بحث‌هایی که در رسانه‌ها و یا فضای مجازی مطرح می‌شود آنها هم بعضاً باعث می‌شود که بازار متشنج شود مثلاً دیروز بحث شایعه تعطیلی بورس کالا مطرح شد بازار سرمایه را متشنج کرد و این باعث به هر حال مشکلات زیادی برای بورس کشور می‌شود اعتماد از دست می‌رود آن تشنج ایجاد می‌شود و دوباره باید یک سری اقدامات انجام شود که اعتماد به بازار سرمایه برگردد نظر شما چیست این شایعات چه ضرباتی را می‌تواند به بازار سرمایه بزند و برای اینکه شاهد این چنین مسائلی در بازار سرمایه نباشیم به نظر شما دولتمردان ما چه باید بکنند؟
چراغی: ببینید من توصیه‌ام این است که باز می‌گویم در دولت قبلی هم همین معضلات این شایعات و متأسفانه این بحث‌ها را در بازار داشته‌ایم من نظرم این است که این تاثیرات در بازار ارز ما هم هست حالا خوشبختانه بانک مرکزی اقدامات خیلی خوبی انجام داده و ما تاثیراتش را هم از لحاظ قیمتی دیدیم به هر حال نه اینکه ارز بالا برود و یا اینکه پایین بیاید به یک ثبات به هر حال دارد می‌رسد در بازار بورس هم همین وضعیت است یعنی متاسفانه کانال‌های تلگرامی اطلاعات نادرست میاد در مورد بورس کالا صحبت می‌شود شاید من بگویم مظلوم‌تر از این بورس کالا واقعاً ندیدم یعنی نه سهامدار راضی است نه مدیرهایش نه دولت نه به هر حال همه ازش ناراضی‌اند و واقعاً تلاش زیادی کرده که شفافیت در اقتصاد کشور ایجاد کند و واقعاً مثمر ثمر بوده یعنی من واقعاً به عنوان کسی که به هر حال کارشناس بازار هستم در بورس کالا دیده‌ام نقاط ضعفی ام قطعاً داشته، ولی به هر حال نکات مثبتش بیشتر بوده واقعیت این است که متاسفانه بعضی از این شایعات عامدانه است یعنی هدفمند تاثیر می‌گذارد مثل بازار ارز و متاسفانه بعد از یک مدتی میاد و یک سری از افراد از بازار‌ها فراری می‌دهد و تاثیرات منفی من توصیه‌ام این است که واقعاً در ساختار اقتصاد کشور حالا خوشبختانه ما در این دولت یک رابطه خوبی را بین بانک مرکزی و به هر حال وزیر محترم اقتصاد می‌بینیم یا مثلاً دغدغه‌های خود آقای دکتر خاندوزی را وقتی من می‌بینم که می‌گویند اقتصاد برای سرمایه‌گذار‌ها برای بازیگر‌ها باید ثبات پذیر باشد و قابل پیش بینی این‌ها نکات بسیار خوبی است یعنی مشخص است که مسئولین رده بالای کشور واقف بر مشکل سرمایه‌گذار هستند، ولی چرا این همه اطلاعات و اخبار متفاوت میاد من توصیه‌ام این است به عنوان یک کارشناس واقعاً هر دولتی اول باید آموزش بدهد به تمام اعضای هیئت دولت تمام افرادی که تصمیم گیری و صحبت‌های این‌ها این صحبت‌ها بار مالی دارد یعنی اگر که من زمانی که به هر حال سمتی دارم در جایی قرار دارم شاید من از یک فعل استفاده بکنم باری که استفاده می‌کنم با یک فرد عادی متفاوت است من خواهشی که دارم از مجلس محترم ببینید شما در رابطه با خود همین بحث افزایش نرخ مگر مصوبه مجلس ما نداریم مگر در مجلس بررسی نشده، ولی باز می‌بینیم نماینده محترمی می‌آید می‌گوید که ما مخالف هستیم خوب اینکه مصوب خود مجلس بوده اون موقع باید این مسائل حل می‌شد حرفم همین است وقتی اطلاعات از زوایای مختلف میاد سرمایه‌گذار گیج می‌شود چه خبر است در دولت و مجلس این‌ها خودشان هنوز تکلیفشان مشخص نیست به همین جهت من توصیه‌ام این است که واقعاً سازمان بورس وزارت محترم اقتصاد یک آموزشی را در رابطه با اینکه چه صحبت‌هایی اصلاً باید گفته شود چه صحبت‌هایی لازم نیست را به مسئولین واقعاً باید بگویند.

سوال: آقای کدیور، دولت با خبر‌هایی که در این یکی دو روز و حالا ماه‌های اخیر مطرح شد نشان می‌دهد که دولتمردان به فکر این هستند که به هر حال هر آنچه که می‌توانند انجام بدهند که ثبات و رونق به بازار سرمایه برگردد مصداقش هم صحبت‌های اخیر رئیس جمهور واکنش وزیر اقتصاد و خبری که امروز آقای خاندوزی دادند که دستگاه‌ها سعی بکنند از اقداماتی که می‌تواند باعث افزایش نرخ خوراک شود و نهاده‌های تولید را افزایش بدهد جلوگیری کنند رئیس جمهور هم تاکید داشتند بر افزایش شفافیت، اما نکته دیگر سازمان بورس آمد سخنگو گذاشت با یکی از شخصیت‌های حقوقی هم برخورد کرد و تذکر داد و گفت برخورد می‌شود به نظر شما این گونه اقدامات دولت چقدر می‌تواند کمک کند حالا هم به افزایش شفافیت هم اینکه بتواند اون ثبات و رونق را به بازار برگرداند؟
کدیور: عرض کنم خدمت شما که اینکه مسئولین دولتی رئیس جمهور وزرا و یا سایر مدیران ارشد کشور راجع به یک موضوعی موضع‌گیری کنند و اعلام نظر کنند این خیلی خوب است، اما نکته مهمتر از آن این است که این طرح‌ها با عمل تطابق داشته باشد یعنی اگر وعده‌ای داده می‌شود یا در واقع خبری اعلام می‌شود بعداً در کوتاه مدت خبری متناقض با آن و متضاد با آن خبر و یا یک اقدامی متضاد با آن اتفاق نیفتد این نکته اول نکته دوم این است که طبیعتاً عرض کردم سازمان بورس به عنوان نهاد ناظر بر بازار سرمایه قاعدتاً حامی حقوق همه سهامداران و سرمایه‌گذاران است چه سرمایه‌گذاران خرد چه سرمایه‌گذاران کلان حقیقی حقوقی هر فردی و هر فردی تخلفی در هر حوزه‌ای داشته باشد استفاده از اطلاعات نهانی سو استفاده از روند معاملات و یا هر تخلف دیگری که در قانون دیده شده برخورد خواهد کرد نکته مهم این است که ما شفافیت را از نهاد‌های قانونگذار و تصمیم ساز در اقتصادمان داشته باشیم و به نحوی همانطور که یکی از دوستان هم اشاره داشتند یک ثبات رفتار و قابلیت پیش بینی پذیری را داشته باشیم در تصمیمات

سوال: آقای عزیز نژاد، به عنوان کارشناس مسائل اقتصادی می‌خواهیم نظر شما را هم دریافت کنیم بحث افزایش شفافیت و ثبات در بازار سرمایه با توجه به شرایط موجود نظرتان را بشنویم؟
عزیز نژاد: در بحث شفافیت ما یک قانونی داریم قانون دسترسی آزاد به اطلاعات اصولاً نهاد‌های قاعده گذار مثل سازمان بورس با توجه به اینکه باید مبدا و منشا اصلی رقابت و مقابله با انحصار چه در بحث شرکتداری چه در بحث اطلاعات باشند با قواعد مناسب می‌توانند این را راهبری کنند و این قوانین هست آنچه که مسلم است و سال‌های سال است مشاهده می‌شود این است که تضاد منافعی وجود دارد که این تضاد منافع باعث می‌شود که اطلاعات به صورت نهانی به دست اشخاص حقیقی و حقوقی خاص برسد و آن‌ها قبل از تغییرات قوانین و مقررات یا تصمیماتی که در سازمان بورس اتخاذ می‌شود اقدام به ورود یا خروج از بازار می‌کنند و سود‌های کلانی را به زیان سهامداران خرد کسب می‌کنند یکی از راهکار‌های مقابله با این کار این است که بالاخره آن درز اطلاعات از کانال‌هایی صورت می‌گیرد هم با کانال‌های افشا کننده اطلاعات نهانی و هم با استفاده کنندگان و بهره بر کنندگان به طور شفاف برخورد شود و به اطلاع عموم هم برسد که چه کسانی این اطلاعات را به صورت نهانی درز می‌دهند و چه از خاصی بهره‌برداری کرده‌اند و سازمان بورس و آن نهاد ناظرش باید اقتدار کافی را داشته باشد برای مقابله با این پدیده شوم که طبیعتاً بحث استقلال در رسیدگی به این موضوعات که نقطه مقابل تضاد منافع است و می‌تواند خیلی گرهگشا باشد در این زمینه

سوال: بسیار عالی یعنی اینکه اول بر مبنای دسترسی آزاد به اطلاعات جلوگیری کنیم از آن تعارض منافع و در نهایت هم یک نظارت بایسته و شایسته داشته باشیم و بتوانیم آن را به مردم اطلاع رسانی کنیم که بتواند اعتماد و شفافیت را به بازار سرمایه برگردان،د آقای عباسی جمع‌بندی و راهکار پیشنهادی شما؟
عباسی: به عنوان جمع‌بندی، درخواست اصلی فعالین بازار سرمایه پیش بینی پذیری دولت است که به صورت خاص نرخ خوراک‌هایی را که برای اقتصاد تعیین شده است واقعاً برخی از صنایعی که خیلی از صادرات قسمت عمده صادرات کشور را تشکیل می‌دهند با این نرخ‌ها توجیه اقتصادی‌شان را از دست داده‌اند متناسازی‌ها به تقریبا اکثرشان زیان عملیاتی رسیده‌اند، ولی همه این‌ها دولت تصمیمش را به صورت بلند مدت راجع به عوامل تولید مشخص بکند ثبات داشته باشد و این اتفاق بیفتد پس بعدی که وجود دارد این هستش که فعالین بازار را اذیت می‌کند بحث چند نرخی بودن ارز هستش که این هم باید یک ثبات و تصمیم گیری مهمی راجعش صورت بگیرد در بلند مدت همیشه دولت‌ها راجع به ثبات نرخ ارز چند نرخی بودن ارز همیشه دیدیم که فساد اتفاق می‌افتد و علاوه بر اون همیشه تصمیم نرخ بالاتر در ادوار گذشته شده‌اند دولت یکی از مواردی که باید تصمیم بگیرد این بحث نرخ ارز است اگر به قولی بحثی از نرخ ارز وشیمی و موارد این چنینی حذف بشود پیش‌بینی می‌شود که یعنی این ۲۸ و ۵۰۰ حذف شود انتظار می‌رود حدود ۱۵۰ همت هم برای دولت آورده داشته باشد هم اینکه بازار سرمایه تکلیفش را نسبت به موضوعات می‌داند و دقیقاً به نفع بازار هستش که این اتفاق بیفتد.