نظارت قوی از عوامل تاثیرگذار در قانونگذاری قوی

به گزارش خبرگزاری صدا و سیما به نقل از خانه ملت، سیدهادی طحان نظیف سخنگوی شورای نگهبان در نخستین نشست فراکسیون گام دوم مجلس دوازدهم ضمن تبریک به منتخبان مجلس، گفت: شاید این تبریک برای مسئولیت موضوعیتی نداشته باشد، اما نمایندگی مسئولیت سنگینی است و اعتماد مردم و فرصت خدمت به آنها جای تبریک دارد؛ امیدواریم قدردان مردم باشیم و برای حل مشکلات آن‌ها از تمام توانمان استفاده کنیم.

 

وی با یادآوری اینکه وظیفه قانونگذاری و نظارت دو وظیفه اصلی مجلس شورای اسلامی است، افزود: نکته قابل تامل این است که انباشت قانون و قانونگذاری زیاد نمی‌تواند وجه تمایز مجالس باشد. نگاهمان به قانونگذاری درست نیست و گاهی اوقات قانونی که جامعه هدف می‌خواهد از آن بهره ببرد و کار را پیش ببرد متوقف می‌شود و هیچ گاه نمی‌توان گفت که مجلسی که بیشتر قانونگذاری کرده موفق‌تر است، زیرا قانونگذاری باید بجا باشد و گاهی اوقات شبیه متن برخی قوانین جدید را در قوانین گذشته داشتیم و نیاز است علت عدم اجرای قوانین بررسی شود و قانونگذاری ترکیبی و تکراری درست نیست.

 

طحان نظیف ادامه داد: گاهی اوقات تمرکز در قانونگذاری ما را از نظارت باز می‌دارد البته مجلس یازدهم گام خوبی را برای امر نظارت مانند توجه به سه شنبه‌های نظارتی برداشت؛ در برخی موارد قانونگذاری خوب از دل نظارت خوب در می‌آید. سال‌ها از نظارت غفلت کردیم و به قانونگذاری و نظارت یکسان نگاه نشده است.

 

سخنگوی شورای نگهبان یادآور شد: در برخی موارد ممکن است مجلس قانونی را تصویب می‌کند که با اسناد بالادستی تطابق داشته باشد لذا باید دقت شود که مصوبه خلاف شرع قانون اساسی و سیاست‌های کلی نباشد و نیاز است نمایندگان اسناد بالادستی و آئین نامه داخلی مجلس را مطالعه کنند و مجلس باید این موارد را لحاظ کند تا منجر به رفت و برگشت‌های طولانی طرح‌ها و لوایح نشود و اهداف مجلس بهتر به نتیجه برسد.

 

وی با تاکید بر اینکه بحث نیازسنجی تقنینی هم موضوع مهمی است، گفت: زمان برخی قانونگذاری‌ها محدود است و نیازسنجی تقنینی با اولویت بندی امری مهم است و مجلس باید در برخی موارد گویاتر و با نشاط‌تر قانونگذاری کند البته نیاز است مجلس به مواردی مانند قانون انتخابات، سیاست‌های کلی قانونگذاری و قانون نظارت بر رفتار نمایندگان نیز توجه داشته باشد.

 

طحان نظیف ادامه داد: هرکدام از نمایندگان در حوزه‌ای تخصص دارند و در‌های مجلس باید به روی مراکز پژوهشی باز باشد البته تصمیم نهایی را خود مجلس می‌گیرد و با جامعیت باید قانونگذاری کرد. قانون خوب از دل کار کارشناسی جامع در می‌آید، خدمت ما به مردم اندک است و آثار شما نمایندگان یعنی قانونگذاری و نظارت برجا می‌ماند و اگر قوانین خوب و جامعی داشته باشیم مردم با مشکل مواجه نخواهند شد و گاهی اوقات نیاز است به ضرورت‌های اجرا و آثار مصوبات نیز توجه کرد، کار ما با تصویب قانون آغاز می‌شود و مجلس باید اجرای قوانین را پیگیری کند. نوشتن قانون یک چیز است و اجرا، پیگیری و نظارت بر اجرا کار مهم تری است، زیرا قوانین خوب در کشور کم نداریم، اما اجرا نمی‌شود.

 

سخنگوی شورای نگهبان با تاکید بر اینکه مجلس باید به سمت تصویب قوانین جامع حرکت کند، گفت: در این رابطه ضعف‌هایی داریم و پراکندگی قوانین مشکلاتی را برای مجریان ایجاد کرده و این گلایه مندی وجود دارد و معاونت قوانین باید چارچوب آن را مشخص و مقدمات آن را هم فراهم کند. برخی قوانین نیاز به بروزرسانی دارد و نمایندگان باید توجه داشته باشند که در سال‌های اول مجلس به کار‌های اساسی، زیربنایی و بنیانی توجه داشته باشند و قدر سال‌های اول را بیشتر بدانند و امیدواریم نمایندگان قدر اعتماد مردم را بدانند.