شورای شهر یا شورای شهرداری

اعضای شورای پنجم که عمدتا در استان خوزستان از افراد جدید و جوان تشکیل شده در آستانه کسب تجربه ای جدید قرار گرفتند.تجربه ای که با سرنوشت اعضاء و شهروندان ارتباط مستقیم دارد.  
مهمترین وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر، انتخاب و نظارت بر شهردار عنوان شده است.دو وظیفه مهمی که در قانون اساسی آمده است.اما به نظر می رسد همانطور که در شرح وظایف آمده شوراها می توانند فراتر از این محدوده عمل کنند.
"همکاری با مسئولان اجرایی و نهادها و سازمانهای مملکتی در زمینه‌های مختلف اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی بنا به درخواست آنان."
این همان بندی است که مشخص می کند یک شورای کارآمد می تواند و باید با استفاده از آن کار را به پیش ببرد و از حجم مشکلات روزافزون و عدیده مردم در شهرها و روستاهای خوزستان بکاهد.
به طور کلی درباره حدود و حیطه عملکرد شورا دو دیدگاه متفاوت وجود دارد: یک گروه معتقد است شورا فقط شورای شهرداری ها و دسته دیگر اعتقاد دارد شوراها براستی شورای شهر است.
دسته اول با نگاه به عملکرد ادوار گذشته شورا که در مجموع کارنامه ناموفقی را در بیشتر شهرها و مناطق استان پیش رو می گذارد، قایل به کمبود اختیارات و نبود ضمانت اجرایی این نهاد مدیریت شهریست.
اما آنها که به آینده و کارایی این نهاد دل خوش ترند با اشاره به تجربه موفق آن در شهرهای قدیمی جهان و حتی برخی شهرهای کشور در عین حال که از عملکرد شورا اعلام نارضایتی می کنند به ظرفیت و بستر این نهاد در راه توسعه شهرها و روستاها باور دارند.
در خصوص این مسئله که تقریبا از زمان شکل گیری شوراها بر سر آن مناقشه است شاید دیدگاه گروه دوم، در استان ما عملیاتی و نزدیک تر است.
امروز مناسبات طایفه ای و الزامات آن در استانی مانند خوزستان با تمام تهدیدها و آسیب های آن اگر چه رواج سابق را ندارد و در یک دهه گذشته و در پی تغییر سبک زندگی و تحولات فن آوری های ارتباطی و اطلاعاتی تا حدودی از غلظت و قدرت آن کاسته شده اما کماکان در اکثر مناطق استان حاکم است.
بنابراین شوراها باید به این نکته دقت کند زیرا در صورتی که بتوانند اعتماد عمومی به ویژه نخبگان و معتمدین محلی را جذب و با خود همراه کنند قادرند از نفوذ و توانایی های آنان برای تصمیم گیری و اداره بهتر شهرها و روستاها بهره بگیرند.
از این نظر شورا می تواند همانطور که در قانون آمده: "برنامه‌ریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی با موافقت دستگاههای ذیربط" را در اولویت قرار دهد.
در این حالت به نظر می رسد شورا موفق خواهد شد نقش خود در مدیریت شهر و روستا را از محل مشارکت و کمک همه گروه های مختلف بهتر انجام دهد زیرا افزایش مشارکت مردم در اداره ی امور خود، علاوه بر تسریع در فرآیند تصمیم گیری، برنامه ریزی، نظارت و اجرا، پاسخگویی این نهاد و فعال شدن مردم در سیاست گذاری در سطوح محلی و منطقه ای و گسترش نهادهای غیر دولتی را به دنبال خواهد داشت.