۱۷۳۹ هزار میلیارد تومان؛ سقف لایحه بودجه ۹۸

به گزارش خبرگزاری صدا و سیما به نقل از خانه ملت، محمدمهدی مفتح در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در توضیح گزارش کمیسیون تلفیق بودجه پیرامون لایحه بودجه سال 98 ضمن تبریک به مناسبت چهلمین سالگرد پیروزی انقلاب و تسلیت به جهت شهادت تعدادی از پاسداران در حادثه تروریستی زاهدان گفت: بیانیه مقام معظم رهبری در توضیح گام دوم در پنجمین دهه از پیروزی انقلاب اسلامی به خوبی راهکار برای طی مسیر اجرایی روشن کرده لذا بر آن مبنا باید پیش رفت.
نماینده مردم تویسرکان در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: کمیسیون تلفیق بودجه در 29 جلسه و بالغ بر 120 ساعت کار لایحه بودجه سال 98 را بررسی و با اصلاحات احتمالی به صحن علنی ارائه کرده است. با توجه به موضوعات مطرح در نشست غیرعلنی امروز مجلس گزارش درآمدی متناسب با شرایط تحریمی- اقتصادی جمع‌بندی و تنظیم شده است.
وی افزود: دولت لایحه بودجه 98 را با عددی بالغ بر هزار و 703 هزار میلیارد تومان به مجلس ارائه کرد که از این میزان 407 هزار میلیارد تومان مربوط به منابع عمومی، هزار و 274 هزار میلیارد تومان مربوط به بودجه شرکت‌ها و 71 هزار میلیارد تومان درآمد اختصاصی است البته دولت در انتهای ماده واحده پیش بینی کرده در صورتی که منابع عمومی نسبت به ارقامی که در متن لایحه پیش‌بینی شده اضافه‌تر وصول شود و همچنین اجازه برداشت از صندوق توسعه ملی داده شود، می‌توان تا 40 هزار میلیارد تومان به سقف لایحه بودجه اضافه کنیم.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه سال ۹۸ یادآور شد: این اجازه برای افزایش میزان سقف بودجه برای دو موضوع اجرای قانون ماده 106 قانون برنامه ششم توسعه و موارد مندرج در جدول 21 پیوست لایحه بودجه پیش‌بینی شده است از این رو در نهایت کمیسیون تلفیق بودجه در یک سقف گزارش را با مبلغ هزار و 739 هزار میلیارد تومان تقدیم صحن علنی مجلس کرد.
مفتح ادامه داد: با توجه به سقف هزار و 739 هزار میلیارد تومان تعیین شده برای لایحه بودجه سال 98، منابع عمومی از این مبلغ طبق مصوبه کمیسیون تلفیق بالغ بر ۴۴۲ هزار میلیارد تومان است که حدود ۸.۶ درصد رشد دارد، بودجه شرکت‌ها بدون تغییر است و درآمد اختصاصی را هم نسبت به لایحه‌ای که دولت داد مقداری تغییر دادیم و حدود ۷۱.۴ هزار میلیارد تومان تقدیم مجلس کردیم.
وی با اشاره به منابعی که برای افزایش درآمد دولت پیش بینی شده است، گفت: با توجه به محدودیت در منابع و وظیفه و رسالت برآورد درآمدها بر اساس واقعیت، کمیسیون تلفیق بودجه 98 پیش‌بینی کرد تا اضافه درآمد از موراد ذیل تامین شود؛ سازمان امور مالیاتی می‌تواند ۴ هزار میلیارد تومان از معوقات مالیاتی وصول کند، ۵.۶ هزار میلیارد تومان در خصوص ورودی خودروها قابل تحقق است، ۹.۷ هزار میلیارد تومان با تغییر سهم دولت و شهرداری در مالیات بر ارزش افزوده قابل اضافه شدن است و ۱۳.۸ هزار میلیارد تومان برداشت از صندوق توسعه ملی پیش بینی می‌شود.
این نماینده مردم در مجلس دهم، تصریح کرد: همچنین برای مشمولان غیبت سربازی که بیش از ۸ سال غیبت داشته اند و در سال ۹۷ یا قبل از آن این غیبت را خریداری کرده بودند و به صورت اقساطی موظف به پرداخت هستند، حدود یک هزار میلیارد تومان هم از این منبع درآمد حاصل می‌شود. ۲ هزار میلیارد تومان پرونده معوقه تعزیرات است که می‌تواند قابل وصول باشد و ۱.۶ هزار میلیارد تومان بدهی شرکت‌هایی چون هیدرو، ایمیدرو و پتروشیمی به دولت است که قابل تحقق است. در مجموع رقمی معادل ۳۹.۸ هزار میلیارد تومان با این ترتیب می‌تواند به درآمدهای دولت اضافه شود.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه ۹۸، هاطر نشان کرد: طبق قانون برنامه ششم توسعه در سال ۹۸ باید از درآمدهای نفتی کشور ۳۴ درصد وارد صندوق توسعه ملی و مابقی آن صرف هزینه‌های جاری شود این در حالی است که در لایحه دولت به دلیل شرایط موجود اقتصادی ۲۰ درصد دیده شده بود اما ما در کمیسیون تلفیق بودجه حکمی آوردیم که این مابه التفاوت به عنوان بدهی دولت به صندوق توسعه ملی منظور شود.
وی در ادامه، گفت: در بند (د) تبصره 4 لایحه بودجه اجازه داده شده تا در مورادری که دولت فاینانس خارجی می‌کند و از این طریق منابع مالی تامین می‌کند، 15 درصد سهم داخلی از صندوق توسعه ملی قابل تامین شود، این روند نیز به تامین درآمدها می‌تواند کمک خوبی کند.
مفتح افزود: همچنین کمیسیون تلفیق بودجه مقرر کرد ارزهایی که از صندوق توسعه ملی برداشت می‌شود با نرخ نیما به ریال تبدیل شود. در مورد دارو و کالاهای اساسی ارز یارانه ای و قیمت ترکیبی تصویب شده و این علاوه بر آنها است.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه 98 درباره فروش نفت در بودجه سال آینده، کمیسیون تلفیق انعطاف‌ها و راه‌های جدیدی پیش بینی شده است تا ماهانه حداقل ۲ میلیون بشکه نفت خام سبک، ۲ میلیون بشکه نفت خام سنگین و ۲ میلیون بشکه میعانات گازی پارس جنوبی به صورت منظم و مستمر هر با امکان تسویه صد در صد ریالی یا ارزی در رینگ بین المللی صادرات انرژی هر ماه ارائه شود و ما در بورس انرژی بتوانیم این میزان نفت خام سبک و سنگین و میعانات را بفروشیم.
وی ادامه داد: همچنین در مناطق مرزی تصویب کردیم که امکان فروش حامل‌های انرژی به قیمت کشور همسایه وجود داشته باشد البته برای ساکنان مناطق مرزی قیمت معمول کشور در نظر گرفته می‌شود. از سوی دیگر در مصوبه دیگری به دولت اجازه داده شده تا به مبلغ 40 میلیارد تومان از خالص بدهی های قطعی خود که در چارچوب مقررات تا پایان 97 ایجاد شده، به صورت نفت خام با قیمن منطقه‌ای تحویل دهد.
مفتح یادآور شد: حکمی در رابطه با رد دیون و وعده دولت به سازمان تامین اجتماعی و صندوق‌های بازنشستگی کشوری و لشکری تا سقف 50 هزار میلیارد تومان از چهار طریق که در گزارش آمده، داده شده است.
این نماینده مردم در مجلس دهم، اظهار داشت: همواره به مجلس گلایه‌هایی می‌شد مبنی بر اینکه بودجه شرکت‌های دولتی مورد بررسی قرار نمی‌گیرد اما ما در کمیسیون تلفیق فرصت خوبی را برای بررسی این کار انجام دادیم تا کنترل‌های بیشتری بر بودجه شرکت‌های دولتی صورت گیرد و مقرر شد که یک سامانه یکپارچه ای اطلاعات شرکت های دولتی تا پایان تیر 98 ایجاد شود و اطلاعات کلیه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها، مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت موظف شوند که برای سال‌های برنامه ششم تمامی اطلاعات درخواستی را در سامانه مذکور وارد و ثبت کنند.
وی ادامه داد: همچنین دستورالعملی تهیه کند تا شرایط احراز پست‌های مدیرتی مدیران عامل و مدیران شرکت2های دولتی و وابسته به دولت و نمایندگان صاحب سهام در این شرکت‌ها به عنوان هیات مدیره مشخص و تنظیم شود و بر این مبنا به افراد حکم داده شود. همچنین دولت ملزم شد حقوق و مزایا مدیران عامل و اعضای موظف و غیر موظف هیات مدیریه را در سه سطح شرکت های کوچک، متوسط و بزرگ تنظیم کند و از ابتدای 98 پرداخت به مدیران بر این مبنا صورت گیرد.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه ۹۸ درباره سقف معافیت مالیاتی، بیان کرد: دولت سالانه ۲۷۶ میلیون ریال پیش بینی کرده بود و کسانی که تا ۲ میلیون و ۳۰۰ هزار تومان در ماه حقوق می‌گیرند از اعطای مالیات معاف شوند، کمیسیون تلفیق این مبلغ را به ۲ میلیون و ۷۵۰ هزار تومان ارتقاء داد، همچنین مقرر شد تا تمامی صاحبان هرم، مشاغل پزشکی و پیراپزشکی و داروسازی از پایانه فروشگاهی استفاده کنند. مراکز درمانی هم مکلف شدند 10 درصد از دستمزد پزشک را به سازمان امور مالیاتی واریز کنند. پیمانکاران در زمان پرداخت مالیات بر ارزش افزوده حمیات به این معنا شد که از زمان پرداخت صورت وضعیت مشمول پرداخت مالیات بر ارزش افزوده شوند.
وی ادامه داد: آستان قدس رضوی و موسسات و بنگاه های اقتصادی زیرمجموعه نیروهای مسلح و ستاد اجرایی فرمان امام به استثنایی که مواردی که مشمول اذن صریح مقام معظم رهبری هستند باید مالیات خود را واریز کنند، این مالیات به آموزش و پرورش تخصیص داده می‌شود.
مفتح یادآور شد: تسهیلات ازدواج هم افزایش پیدا کرد و طبق مصوبه این کمیسیون به هر یک از زوجین ۳۰ میلیون تومان داده می‌شود. ساز و کار برای تسویه بدهی بانک‌ها و تخصیص 14 میلیارد دلار با ترخ 4 هزار و 200 تومان به کالاهای اساسی، دارو و دامی در لایحه تعبیه شده است. اعداد و ارقامی برای نظام رتبه بندی معلمان پیش بینی شده است. همچنین مواردی هم برای رشد اقتصادی و بودجه های عمرانی در نظر گرفته شده است.