مخالفان و موافقان وزیر پیشنهادی تعاون چه گفتند؟

به گزارش خبرگزاری صداوسیما به نقل از خانه ملت، آقای مجید انصاری در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد برنامه‌های وزیر پیشنهادی تعاون، کار و رفاه اجتماعی را قرائت کرد.
متن گزارش به این شرح است:
هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی
مستند به ماده (۲۰۲) آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، به پیوست گزارش کمیسیون اجتماعی در خصوص بررسی صلاحیت و برنامه‌های ارائه شده آقای حجت الله عبدالملکی وزیر محترم پیشنهادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به منظور قرائت در صحن علنی ارائه می‌شود.

مقدمه:
با عنایت به تکلیف قانونی مصرح در ماده (۲۰۲) قانون آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی در تنظیم این گزارش بررسی صلاحیت، انطباق مدارک، سوابق و برنامه‌های وزیر پیشنهادی و تطبیق آن با اسناد و قوانین بالا دستی از قبیل: سیاست‌های کلی نظام ابلاغی مقام معظم رهبری، بیانیه گام دوم انقلاب، وظایف قانونی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور، قانون بودجه ۱۴۰۰ کل کشور و ... و نیز ارزیابی برنامه‌های ارائه شده بر مبنای معیار‌های عمومی تناسب، واقع گرایی، صراحت، شفافیت و انسجام، جامعیت، آینده نگری، سنجش پذیری و زمان بندی در کمیسیون اجتماعی انجام و در چند نوبت جلساتی با وزیر محترم پیشنهادی برگزار، و در نهایت بر اساس مباحث مطروحه در جلسات، تبیین برنامه ها، سوالات و ابهامات مطروحه توسط نمایندگان محترم کمیسیون و پاسخ‌های ارائه شد، ه گزارش کمیسیون اجتماعی تنظیم که در سرفصل‌های ذیل تقدیم می‌گردد.
شرح استعلامات: (مدرک):
- مدرک تحصیلی: به منظور استعلام مدرک تحصیلی آقای حجت الله عبدالملکی با وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مکاتبه و حسب جوابیه واصله، تاییدیه دوره دکتری ایشان در دانشگاه اصفهان مورد تایید قرار گرفته است.
شرح توضیحات و تعهدات شفاهی وزیر پیشنهادی در کمیسیون:
اهم تعهدات شفاهی وزیر محترم پیشنهادی در جلسات کمیسیون اجتماعی به این شرح است:
- تقویت سرمایه انسانی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با استفاده از مدیران جوان، توانمند، با تجربه و انقلابی؛ هوشمند سازی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در حوزه منابع اطلاعاتی و ایجاد نظام جامع اطلاعات در حوزه‌های رفاه، تعاون، اشتغال و ...
- ایجاد نظام شایسته گزینی؛ فساد ستیزی، مقابله با رانت و برکناری مدیران فاقد صلاحیت و تخصص در سال اول حضور در وزارتخانه؛ تعیین دستیار‌های منطقه‌ای با هدف رسیدگی به موضوعات ارجاعی و مطالبات نمایندگان و استانداران و ایجاد سازوکار به منظور تعاملات منطقه ای؛ تشکیل جلسات ماهانه با مجمع نمایندگان استان و با حضور شورای معاونین وزارتخانه در مرکز استان‌ها در راستای حل و فصل مشکلات استان ها؛ ایجاد ستادی برای انتصاب مدیران در وزارتخانه در سطح معاونت وزیر و ایجاد سازوکار منسجم در راستای ارزیابی دقیق اشخاصی که در پست‌های مدیریتی وزارتخانه اشتغال داشته یا منصوب خواهند شد؛ شفافیت و ایجاد نظام اطلاعات و تشکیل سامانه‌های مرتبط و راه اندازی سامانه اشتغال ایرانیان؛ اجرای آمایش و عدالت سرزمینی در حوزه سرمایه گذاری‌های وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با رعایت صرفه و صلاح اقتصادی.
بررسی معیار‌های عمومی برنامه وزیر پیشنهادی:
حسب بررسی‌های بعمل آمده برنامه‌های وزیر محترم پیشنهادی بر اساس معیار‌های عمومی به شرح ذیل ارزیابی می‌گردد:
۱-تناسب: برنامه‌های ارائه شده از حیث تناسب با مسائل و مشکلات و واقعیت‌های موجود مطلوب ارزیابی می‌گردد.
۲-واقع گرایی: برنامه‌های ارائه شده از حیث قابلیت اجرا با توجه به شرایط و امکانات موجود مطلوب ارزیابی می‌گردد.
۳-صراحت: برنامه‌های ارائه شده از حیث روشن، ساده و قابل درک بودن برای کاربران مطلوب ارزیابی می‌گردد.
۴-شفافیت: برنامه‌های ارائه شده از حیث منابع مورد نیاز و راه‌های تامین آن کامل ارزیابی می‌گردد.
۵-انسجام: برنامه‌های ارائه شده از حیث هماهنگی و هم راستایی اجزاء و مولفه‌ها مطلوب ارزیابی می‌گردد.
۶-جامعیت: برنامه‌های ارائه شده از حیث لحاظ ابعاد فنی، اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی متوسط ارزیابی می‌گردد.
۷-آینده نگری: برنامه‌های ارائه شده از حیث پیامد‌های احتمالی برنامه‌ها و سناریو‌های محتمل پیش بینی شده کامل ارزیابی می‌گردد.
۸- سنجش پذیری: برنامه‌های ارائه شده از حیث تعیین اهداف کمی و کیفی مطلوب ارزیابی می‌گردد.
۹- زمان بندی: برنامه‌های ارائه شده از حیث زمانبندی اجرا در افق زمانی چهار ساله متوسطارزیابی می‌شود.
انطباق برنامه‌های ارائه شده با اسناد بالادستی:
تطبیق برنامه وزیر محترم پیشنهادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اسناد بالادستی حکایت از آن دارد که ۳۶ درصد برنامه‌های پیشنهادی با احکام مذکور «منطبق» بوده و ۵۰ درصد موارد نیز «همسو» است. همچنین تطبیق برنامه‌های وزیر پیشنهادی با اسناد بالادستی حاکی از آن است که این برنامه‌ها با دو حکم قانون برنامه ششم توسعه (معادل ۱ درصد کل احکام) «مغایرت» دارد.
بررسی صلاحیت وزیر پیشنهادی:
حسب ارزیابی بعمل آمده توسط نمایندگان محترم کمیسیون اجتماعی در شاخص‌های ارائه شده، این کمیسیون صلاحیت جناب آقای حجت الله عبدالملکی به عنوان وزیر پیشنهادی تعاون، کار و رفاه اجتماعی مطلوب ارزیابی نموده است.
نتیجه گیری (نظر نهایی کمیسیون):
با عنایت به جمیع موارد مطروحه، بررسی معیار‌های عمومی برنامه وزیر پیشنهادی و انطباق برنامه‌های ایشان با اسناد بالادستی، جلسات منعقده در محل کمیسیون و توضیحات و وعده‌های شفاهی وزیر به ویژه در زمینه مقابله با فساد و رانت و انتصاب اشخاص واجد صلاحیت در سطوح مدیریتی و رسیدگی به دغدغه‌ها و مشکلات مردم در شهرستان‌ها و استان‌ها در زمینه‌های حرفه آموزی، ایجاد اشتغال، بیمه افراد فاقد بیمه و ...، مشروط بر اجرای کامل موضوعات تعهد شده در این گزارش، کمیسیون اجتماعی برنامه‌های وزیر پیشنهادی برای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی را مثبت ارزیابی می‌نماید.

موافق وزیر پیشنهادی کار/ علی اکبر بسطامی : عبدالملکی در ۴ سال، ۶۹۳ هزار شغل ایجاد کرد

نماینده مردم ایلام در مجلس با بیان اینکه عبدالملکی توانست با نیم درصد اعتبارات کشور، ۳۰ درصد اشتغال ایجاد کند، گفت: وی در طول ۴ سال بیش از ۶۹۳ هزار شغل ایجاد کرد.
علی اکبر بسطامی در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی در موافقت با برنامه‌های حجت الله عبدالملکی وزیر پیشنهادی تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: رهبر معظم انقلاب در آغاز مجلس یازدهم و اجلاسیه دوم فرمودند این مجلس باید ۳ کار مهم یعنی توجه به اشتغال، معیشت و اقشار آسیب‌پذیر را در دستور کار قرار دهد؛ امروزه ۴ معضل از ۸ معضل بزرگ کشور در حوزه تعاون، کار و رفاه اجتماعی است که بزرگترین معضل آن بیکاری، صندوق‌های بازنشستگی و اقشار آسیب‌پذیر هستند و تمامی آن‌ها در وزارتخانه مربوطه تجمع یافته‌اند و برای رفع این مشکلات نیاز به نیروی جوان انقلابی داریم که مصداق بارز آن عبدالملکی است.
نماینده مردم ایلام، ایوان، چرداول، مهران و ملکشاهی و سیروان در مجلس شورای اسلامی افزود: این جوان انقلابی برگرفته از مکتب امامین انقلاب، با عملکرد بسیار مثبت در حوزه اشتغال، کارآفرینی و صندوق‌های بازنشستگی است و هر جایی که مسئولیت داشته توأم با توفیق بوده است.
وی ادامه داد: ایشان به دلیل بهره‌مندی از تحصیلات آکادمیک در حوزه اقتصاد، مدیریت و تجارب ارزنده زبانزد خاص و عام در داخل کشور و کشور‌های همسایه است و از الگوی مدیریت ایشان در بسیاری از کشور‌ها استفاده می‌شود؛ امروز با تدبیر رئیس جمهور و شناختی که از این جوان انقلابی دارم، ایشان را تأیید می‌کنم تا بتواند به معضلات حوزه تعاون، کار و رفاه اجتماعی پایان دهد.
بسطامی یادآور شد: عبدالملکی در دوران خدمت در کمیته امداد الگویی را به جهان ارائه کرد که سازمان کار بین‌الملل توفیقات ایشان را به همه ارزانی داشت تا از این الگو استفاده شود.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه عبدالملکی توانست با نیم درصد اعتبارات کشور، ۳۰ درصد اشتغال را ایجاد کند، گفت: در طول ۴ سال بیش از ۶۹۳ هزار شغل ایجاد کرد و ید طولایی در صندوق‌های بازنشستگی و اقتصادی، امور اجتماعی و خدمتگزاری محرومان دارد و جای جای این کشور با قدوم عبدالملکی آشنا است و کلبه‌های محقر محرومان با قدم‌های ایشان روشن شده است.
وی اضافه کرد: جوانی که پرورش یافته مکتب امام است و در اشتغال موفق بوده به همین دلیل رهبر معظم انقلاب برای نخستین بار به ایشان به عنوان عضو هیأت امنای کمیته امداد اعتماد کردند.

بسطامی ادامه داد: شب و روز عبدالملکی در کنار مردم و محرومان سپری شد و اشراف کامل به وزارتخانه کار داشته و تجربیات گرانسنگ او در عرصه‌های مختلف می‌تواند مشکلات وزارتخانه را حل کند.

موافق وزیر پیشنهادی کار/ علیزاده: شفافیت در انتصابات مدیران در دستور کار عبدالملکی باشد

نماینده مردم دهلران و دره شهر در مجلس گفت: نمایندگان از وزیر پیشنهادی کار دقت در انتصاب مدیران شرکت‌های زیرمجموعه وزارت تعاون را خواستار هستند.
آقای بهزاد علیزاده در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در موافقت با برنامه‌های وزیر پیشنهادی تعاون، کار و رفاه اجتماعی، گفت: مخالفان وزیر پیشنهادی به موضوع خاصی در خصوص برنامه‌های وی اشاره نکردند در واقع به انتظاراتی که از وزیر آینده دارند پرداختند. بخشی از مشکلات مطرح شده به دولت گذشته برمی گردد و آقای عبدالملکی در این زمینه نمی‌تواند پاسخگو باشد.
نماینده مردم دهلران و دره شهر در مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه از آقای رئیسی باید به خاطر توجه به عناصر تجربه وجوانی در کابینه خود تشکر کرد، ادامه داد: اعضای کابینه دارای روحیه جهادی، انقلابی، فساد ستیز و تخصصی هستند. در درون مجلس و خارج از آن نسبت به اعضای کابینه انتقاداتی وجود دارد، اما کابینه از وزن لازم برای اداره کشور برخوردار است.
وی با تاکید بر اینکه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی از بزرگ ترین، مهم‌ترین و پیچیده‌ترین وزارتخانه‌های دولت است و چالش‌های بزرگی دارد که با برنامه می‌توان آن‌ها را برطرف کرد، گفت: وزارت تعاون ترکیبی از سه وزارتخانه است و اگر این مجموعه‌ها هماهنگ عمل کنند وزارتخانه به خوبی اداره می‌شود و در حوزه اشتغال و معیشت می‌تواند عملکرد خوبی داشته باشد.
این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه وزارت تعاون علاوه بر انجام وظایف ذاتی خود بخش بزرگی از اقتصاد و اشتغال کشور را در اختیار دارد، تصریح کرد: با توجه به اهمیت وزارتخانه مذکور فردی باید مسئولیت آن را بپذیرد که برنامه محور، متخصص، سختکوش و پاک دست باشد. عبدالملکی علاوه بر این ویژگی‌ها به عنوان یکی از جوان‌ترین اعضای کابینه در حوزه اقتصاد مقاومتی صاحب نظر است و نگاه مثبتی به ظرفیت‌های فراوان داخلی برای رفع مشکلات اقتصادی کشور به ویژه در حوزه ایجاد اشتغال دارد.

وی با تاکید بر اینکه آقای عبدالملکی دارای سوابقی از جمله مشاور وزیر امور اقتصادی و دارایی، دبیر شورای اقتصادی صدا و سیما، عضو هیات مدیره صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر کشور و معاون اشتغال کمیته امداد امام خمینی (ره) است، عنوان کرد: به گواه صاحب نظران به واسطه تعامل محور بودن آقای عبدالملکی موجب تحول در مجموعه‌هایی که در آن‌ها فعالیت کرده است شده است.
علیزاده ادامه داد: برخی از چالش‌های وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی شامل نامناسب بودن فضای کسب وکار، تداوم افزایش نرخ بیکاری، عدم تناسب نرخ دستمزد و تورم، معوقات حقوق کارگران در واحد‌های تولیدی و صنعتی، همگرایی دولت، بخش کارگری و کارفرمایی، غیرفعال بودن ۴۰ درصد تعاونی ها، عدم تحقق سهم ۲۵ درصدی تعاون در اقتصاد کشور که اکنون کمتر از ۵ درصد است، اتکای همه جانبه سازمان بهزیستی به بودجه‌های دولتی و غفلت از سرمایه غیردولتی، بی عدالتی درمانی، تبعیض در ارائه خدمات درمانی در بیمه شدگان صندوق‌های مختلف، افزایش بدهی دولت به صندوق‌های بازنشستگی و عدم شفافیت در شرکت‌ها و صندوق‌های زیرمجموعه می‌شود.
وی افزود: خوشبختانه آقای عبدالملکی با توجه به اشراف بر حوزه وزارتخانه تعاون، کار و رفاه اجتماعی راهکار‌های علمی و عملی برای رفع چالش‌های این وزارتخانه ارائه کرده که بخشی از آن شامل بهبود فضای کسب وکار، حمایت همه جانبه از طرح‌های بخش خصوصی و تعاونی، توسعه کارآفرینی و مشاغل نوین و دانش بنیان، توسعه اشتغال در فضای مجازی، اصلاح قانون کار با مشارکت ذینفعان، حمایت از تشکل‌های کارگری به منظور کاهش مداخلات دولت، بازنگری قانون تعاون براساس قواعد تعاونی‌ها و شرایط بنگاه‌های اقتصادی، اجرای کامل نظام طبقه بندی مشاغل، توانمندسازی خدمت گیرندگان بهزیستی و عبور از رویکرد صدقه محور، تخصص گرایی و شایسته سالاری در انتصاب مدیران صندوق‌ها و شرکت ها، شفافیت کامل و گزارش دهی می‌شود.

نماینده مردم دهلران و دره شهر در مجلس شورای اسلامی گفت: طبیعتا موافقان آقای عبدالملکی و کسانی که به وی رأی اعتماد می‌دهند توقعاتی از جمله دقت در انتصابات مدیران و اعضای صندوق ها، هولدینگ‌ها و شرکت‌ها دارند تا به حیات خلوت تبدیل نشود. همچنین خواستار نظارت کافی بر صندوق‌ها و توجه بر دخل و خرج‌ها آن‌ها هستند.
وی خاطرنشان کرد: توجه به استان‌ها و مناطق کمتر توسعه یافته پیرامونی و مرزی و عمل به برنامه‌های ارائه شده و ارائه گزارش‌های فصلی از جمله خواسته‌های نمایندگان از وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی است.

مخالف وزیر پیشنهادی کار/ موسوی لارگانی: وزارت کار نیازمند فردی در قد و قامت رئیس جمهور است

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس در مخالفت با وزیر پیشنهادی تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: وزارتخانه‌ای به عظمت وزارت کار که با ۷۰ میلیون نفر سر و کار دارد، نیازمند وزیری در قد و قامت رئیس جمهور است.
آقای سیدناصر موسوی لارگانی در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی و در مخالفت با برنامه‌های حجت‌الله عبدالملکی وزیر پیشنهادی تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه انگیزه سیاسی برای مخالفت با وی ندارم، گفت: هیبت این وزارتخانه بسیار بزرگ است و در هر استان ۱۱ مدیرکل دارد و ۷۰ میلیون نفر جمعیت کشور با آن سر و کار دارند لذا وزارتخانه عظیمی است.
نماینده مردم فلاورجان در مجلس شورای اسلامی در ادامه با بیان اینکه وزارت کار ماهیانه حدود ۳۲ هزار میلیارد تومان حقوق می‌پردازد، یادآور شد: تاکنون وزرای آن در قد و قامت رئیس جمهور بوده‌اند و سابقه نمایندگی و وزارت داشته‌اند، بر این اساس مصری، شریعتمداری و عباسی از باتجربگان و خبرگان به عنوان وزیر این وزارتخانه بوده‌اند لذا باید فردی در تراز آقای مخبر برای آن معرفی می‌شد چرا که در وزارت کار امکان آزمون و خطا وجود دارد.
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در ادامه با تأکید بر اینکه وزیر کار باید مقبول کارگران و بازنشستگان باشد و آسیب‌دیدگان اجتماعی و مددجویان را بشناسد و همچنین باید مورد قبول تعاونی‌ها و به طور کل ۷۰ درصد جمعیت کشور باشد.

وی در ادامه با بیان اینکه مدیران این وزارتخانه همچون بهزیستی، شستا، تأمین اجتماعی، صندوق بازنشستگی کشور و صندوق بازنشستگی تأمین اجتماعی اغلب در حد وزیر بوده‌اند عنوان کرد: شخصیت وزیر تعاون باید عالم به صنعت، پزشکی، پتروشیمی، نفت، اشتغال، صادرات و واردات، بیمه‌ها و روابط کارگری باشد تا ضمن تولید پول عظیم برای صندوق‌های بازنشستگی، حفره‌های موجود را نیز پر کند.
رئیس مجمع نمایندگان استان اصفهان در ادامه عبدالملکی را فردی معتقد، هوشمند، تئوری‌پرداز و مسلط به اقتصاد مقاومتی معرفی کرد و افزود: آقای رئیسی علت معرفی وی را سابقه در کمیته امداد و معاونت اشتغال وزارت کار عنوان کرد، اما اشتغال تنها یک موضوع فراوزارتخانه‌ای بوده و برای تصدی این پست علم و تجربه بسیار مهم است.
موسوی لارگانی در ادامه با تأکید بر اینکه وقتی وزارتخانه در هر استان ۱۱ مدیرکل منصوب می‌کند، وزیر آن باید سطحی بالاتر از سایر وزرا داشته باشد، یادآور شد: معرفی عبدالملکی ظلم به آینده این جوان نخبه بود و در وهله دوم ظلم به هیأت دولت و مجلس؛ اگر وی صرفاً برای یکی از بخش‌های تعاون، کار یا رفاه اجتماعی معرفی می‌شد ایرادی نداشت، اما تصدی همه آن‌ها با هم پرخطر است.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم در پایان با اشاره به برخی حوادث کشور مانند سقوط هواپیمایی آسمان که منجر به استیضاح وزیر شد، آتش سوزی کشتی سانچی و حادثه معدن یورت گلستان در بحبوحه انتخابات ۹۶ خاطر نشان کرد: مدیریت این اتفاقات نیازمند یک فرد قوی است ضمن اینکه فقط یکی از شرکت‌های زیرمجموعه شستا، ذوب آهن اصفهان است که یک جوان ۴۰ ساله غیرصنعتی نمی‌تواند آن را مدیریت کند؛ پس چگونه عبدالملکی می‌تواند وزیر ابروزارتخانه تعاون باشد.